El Comité de Asuntos Económicos del Gabinete ha aprobado la introducción de un nuevo plan, a saber: Condonación de derechos e impuestos sobre los productos exportados (RodTEP). Bajo Dicho sistema, se concederá el reembolso de dichos impuestos, derechos o gravámenes, pagados a nivel central/estatal/local, que no se reembolse en ningún otro mecanismo.
Este plan impulsaría la industria nacional y haría que el producto indio fuera competitivo en el mercado internacional en términos de costo, ya que los impuestos/derechos nacionales no se exportan.
Según el comunicado de prensa del Ministerio de Finanzas del 31 de diciembre de 2020, el esquema se implementará a partir del 1 de enero de 2021 y reemplazará al esquema MEIS existente.
En este artículo llevaremos a cabo una discusión detallada sobre el esquema RodTEP.
1. MEIS (Plan de exportación de mercancías desde la India) /SEIS (Plan de exportación de servicios desde la India)
El MEIS/SEIS son dos beneficios de exportación introducidos en la Política de Comercio Exterior («FTP») 2015-2020. El sistema MEIS se introdujo para promover la fabricación y exportación de los productos notificados de la India.
Bajo MEIS/SEIS, a los exportadores se les proporcionó»Guiones de crédito aduanero«» como recompensa por exportar productos fuera de la India. Estas escrituras podían utilizarse para pagar el arancel aduanero básico sobre la importación de mercancías, el pago de impuestos especiales sobre la adquisición local de bienes, el pago del impuesto de servicio sobre la contratación de servicios, etc. Sin embargo, si algún exportador no estaba obligado a pagar ningún tipo de arancel o impuesto o no quería utilizar dichos códigos, tenía la opción de transferir dichos guiones a cualquier otra persona. Los guiones de crédito arancelario eran fácilmente transferibles.
Según el MEIS/SEIS, se prescriben diferentes porcentajes para diferentes categorías de productos y diferentes países. El importe de las bonificaciones arancelarias se calculó como un% del valor libre a bordo («FOB») de los bienes o servicios exportados.
El esquema MEIS de FTP estaba previsto que expirara en marzo de 2020. Sin embargo, se extendió hasta marzo de 2021 debido a Pandemia de COVID-19.
2. Objetivo de eliminar el esquema MEIS/SEIS
A los efectos de la paz internacional y las prácticas comerciales justas, la Organización Mundial del Comercio («OMC») ha celebrado un acuerdo sobre Subsidios y medidas compensatorias. Todos los países que suscriban un acuerdo deben preparar sus políticas de promoción de las exportaciones de acuerdo con las disposiciones de dicho acuerdo.
Sin embargo, los Estados Unidos impugnaron el MEIS/SEIS ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) con el argumento de que dichos incentivos eran incompatibles con ciertas disposiciones de dicho acuerdo.
El Grupo Especial de Diferencias de la OMC confirmó las alegaciones y, por lo tanto, ordenó a la India que retirara las «subvenciones» concedidas a los exportadores en virtud de los esquemas EOU/EHTP/BTP y ZEE, así como de los esquemas EPCG y MEIS. La OMC confirmó la opinión de que estas subvenciones se consideran contrarias a las normas de la OMC. El sistema MEIS carece de la cobertura de varios impuestos estatales y locales.
Teniendo en cuenta esta decisión, el honorable ministro de Finanzas anunció en septiembre de 2019 que el esquema MEIS sería reemplazado por un nuevo esquema conocido como esquema de remisión de derechos e impuestos sobre los productos de exportación (RodTEP). El esquema RodTEP fue aprobado por el gabinete en marzo de 2020.
3. Características del esquema RodTEP
Las siguientes son las características clave del esquema RodTEP que beneficiarán a los exportadores de la India:
- El esquema MEIS se diseñó para recompensar a los exportadores para promover la exportación.
- Sin embargo, el esquema RodTEP tiene por objeto reembolsar a las exportaciones todos los costos de derechos e impuestos incurridos con respecto a los bienes exportados, como el GST, los derechos de aduana, el impuesto Mandi, los derechos de electricidad, los impuestos pagados por los combustibles, etc.
- El nuevo esquema se enmarca de acuerdo con las directrices de la OMC.
- Mediante el reembolso de derechos e impuestos, el costo del producto se reducirá y el producto indio pasará a ser competitivo a nivel mundial.
- La recompensa se calcularía como un porcentaje del valor de flete a bordo (FOB) de las exportaciones.
- La recompensa se otorgará en forma de guiones.
- Según este esquema, el Departamento de Comercio (DOC) decidirá y notificará el mecanismo de introducción en todos los sectores, la priorización de los sectores a cubrir y el grado de beneficio que se otorgará a varios artículos dentro de las tarifas establecidas por el Comité.
- Este esquema creará condiciones de competencia equitativas para los exportadores en el mercado internacional.
- Impulsaría las oportunidades de empleo en las industrias manufactureras orientadas a la exportación.
4. Beneficios disponibles en el marco del esquema RodTEP
- Los artículos que se cubrirán en el marco del esquema RodTEP y la tasa de recompensa los determinará el comité interministerial. El reembolso de los impuestos y derechos en virtud de este régimen se efectuará mediante la expedición del crédito arancelario transferible/guion electrónico emitido a los exportadores y un libro de crédito electrónico se mantendrán dichos guiones. El esquema se implementará con una digitalización de extremo a extremo en la línea de «India digital».
- Los reembolsos en el marco del esquema RodTEP serían un paso hacia «calificación cero» junto con reembolsos como el Depólido y el IGST. Por lo tanto, al igual que ocurre con el MEIS, un exportador puede solicitar tanto la devolución o devolución de derechos como el beneficio en el marco del sistema RodTEP.
- Este beneficio conduce a la competitividad de los costos de los productos exportados en los mercados internacionales y a mejores oportunidades de empleo en las industrias manufactureras orientadas a la exportación. Paralelamente, se están reformando diversas industrias orientadas a la exportación e introduciendo mejores mecanismos para aumentar su productividad, impulsar las exportaciones y contribuir a la economía en general.
- El reembolso se otorgaría en un porcentaje del flete a bordo (FOB) mediante créditos a los exportadores. Dicho reembolso se notificará sobre la base de los códigos ITC (RITC) revisados, por lo que los exportadores no estarán obligados a declarar ningún código o número de serie de la lista por separado para el RodTEP.
- La recompensa sancionada en virtud del plan se acreditaría en la cuenta contable de un exportador en el portal de aduanas ICEGATE. Los créditos deberán convertirse en Script para que se reflejen en el portal ICEGATE del libro mayor del exportador.
- Se establecería un mecanismo de supervisión y auditoría, con un sistema de gestión de riesgos (RMS) basado en la tecnología de la información, para verificar físicamente los registros de los exportadores. A medida que se anuncien los tipos del esquema RodTEP para una línea o artículo arancelario, se suprimirán los beneficios del esquema de exportación de mercancías desde la India (MEIS) para dicha línea o artículo arancelario.
5. Aplicabilidad del esquema RodTEP y tasa de recompensas
Según el comunicado de prensa emitido por el Ministerio de Finanzas con fecha del 31 de diciembre de 2020, el esquema RodTEP se implementará a partir del 1 de enero de 2020.
Además, según el comunicado de prensa del 1 de enero de 2020, las siguientes cuestiones se notificarán o se harán públicas en breve según las recomendaciones del comité designado:
- Los detalles de los productos de exportación (líneas arancelarias) elegibles para el esquema RodTEP.
- Tarifa RodTEP aplicable, límites de valor (cuando corresponda) para dichos productos o líneas tarifarias elegibles.
- La categoría excluida de exportaciones
- Otras condiciones y restricciones
- Los detalles del procedimiento para la concesión del crédito arancelario RodTEP y su utilización.
El beneficio del RodTEP estaría disponible sujeto a las condiciones, restricciones, exclusiones, inelegibilidad y cumplimiento de los requisitos procesales notificados. Los beneficios del RodTEP estarán disponibles a partir del 1 de enero de 2021, aunque las tarifas y otros detalles se prescriban más adelante, en los próximos días.
6. Procedimiento de presentación de la reclamación y tramitación de la reclamación
6.1 Declaración en la factura de envío
- Según el comunicado de prensa y el documento emitido por el CBIC, un exportador que tenga la intención de aprovechar los beneficios del esquema RoDT deberá declarar su intención en el factura de envío sí mismo. Con efecto a partir del 1 de enero de 2021, todos los exportadores tienen la obligación de decidir si desean beneficiarse del RodTEP.
- Como la lista final de tarifas aún no se ha notificado, la declaración aún debe hacerse con efecto a partir del 1 de enero de 2021. Una vez finalizada la lista de códigos RITC, el sistema procesará automáticamente la recompensa en el marco del esquema RodTEP. Es importante tener en cuenta que no se permitirá ningún cambio en la reclamación tras la presentación de la EGM.
- A diferencia de Drawback, no se proporcionan números de serie separados para reclamar RodTEP. Las tarifas de RodTep se notificarán de acuerdo con el código RITC y, por lo tanto, no será necesario declarar ningún código o número de serie de programación por separado para RodTep.
- Si los exportadores no reclaman el beneficio del esquema RodTEP en la factura de envío, no se le concederá el beneficio aunque esté exportando productos elegibles.
- Hay algunas comprobaciones integradas en el Sistema para no permitir la prestación de RodTEP cuando se ha aprovechado el beneficio de otros esquemas, como la autorización anticipada, la EOU, el empleo, etc.
6.2 Forma de declaración en la factura de envío
La declaración en la factura de envío se realizará de la siguiente manera:
- Los exportadores deben hacer las siguientes declaraciones en el Tabla SW-INFO-TYPE de la factura de envío de cada artículo, tal como se indica a continuación:
| INFO TYPE |
DTY |
| INFO QFR |
RDT |
| INFO CODE |
RODTEPY - If RoDTEP is availed. RODETEPN - If RoDTEP not availed |
| INFO MSR |
Quantity of the items in Statistical UQC as per Customs Tariff Act for that item RITC |
| INFO UQC |
UQC for the Quantity indicated above |
- Para cada artículo en el que se reclame RodTepy, se debe enviar una declaración en la declaración. La tabla de la factura de envío es la siguiente:
| STATEMENT TYPE |
DEC |
| STATEMENT CODE |
RD001 |
La presentación del código de declaración correspondiente significa que el exportador ha hecho la declaración necesaria por su parte en la que se compromete a lo siguiente:
- Cumplirá con las disposiciones, condiciones, restricciones y plazos prescritos en el plan.
- No presenta ninguna reclamación con respecto a los derechos o impuestos que se remitan, eximan o acrediten en virtud de ningún plan que no sea RodTep
- Deberá poner a disposición los documentos pertinentes a los fines de la auditoría de la manera prescrita en el Reglamento de Auditoría Aduanera de 2018.
6.3 Tramitación de la reclamación en el marco de RodTepy
- Al presentar la declaración en la factura de envío, el sistema calculará automáticamente la recompensa según el esquema RodTEP.
- Una vez archivada la EGM, todas las facturas de envío se enviarán al Sistema de Gestión de Riesgos («RMS») y, sobre la base de la segmentación basada en el riesgo por parte de RMS, todas las facturas de envío con una reclamación de RodTEP o de devolución irán al oficial para su procesamiento o se les facilitará directamente desplazarse por la cola sin la intervención de ningún oficial.
- Una vez que el oficial o RMS procese la factura de envío de DBK y/o RodTEP, pasará a las colas de desplazamiento correspondientes.
- En caso de que se suspenda cualquier factura de exportador o envío por devolución, lo mismo se aplicará también con el fin de eliminar los beneficios de RodTEP.
6.4 Generación de pergaminos con RodTepy
- Las opciones están disponibles en el Sistema para que los oficiales generen pergaminos RodTEP. Sin embargo, hasta que el Gobierno notifique las tarifas finales, estas opciones permanecerán deshabilitadas en el Sistema.
- Una vez que se genere el pergamino, las cantidades respectivas estarán disponibles con el exportador
6.5 Reclamación de créditos y generación de vales de crédito
- Una vez generado el rollo RodTEP, el exportador puede iniciar sesión en su cuenta en ICEGATE y convertir dichos pergaminos en vales de crédito.
- En caso de que los exportadores aún no se hayan registrado en ICEGATE con sus firmas digitales, deben completar el registro para aprovechar los beneficios de RodTEP.
- El exportador podrá acumular los créditos permitidos para cualquier cantidad de facturas de envío en un puerto y generar un vale de crédito para las mismas en el portal ICEGATE.
- Una vez que se generen los vales, los mismos se reflejarán en el libro mayor del exportador y estarán disponibles para su uso en el pago de los derechos elegibles durante las importaciones o para su transferencia a cualquier otra entidad que tenga el IEC y un registro ICEGATE válido.
- Esta función y un aviso detallado estarán disponibles pronto en ICEGATE una vez que se notifiquen las tarifas finales de RodTEP y se habilite la generación de pergaminos.
6.6 Utilización de vales en las importaciones
- Estos vales se pueden utilizar para el pago de los derechos de importación, tal como lo notificaría el CBIC.
- El propietario del vale (ya sea el exportador, el beneficiario original o cualquier otra persona a la que se transfieran dichos vales en el portal ICEGATE) podrá utilizar el vale en las facturas de entrada de la misma manera que cualquier otra vales de crédito arancelario emitido por la DGFT, indicando los detalles en la tabla de licencias de la factura de entrada.
- El oficial de aduanas también tendrá a su disposición la opción de suspender cualquier vale de RodTEP una vez que se habilite la generación de pergaminos. Si un vale está en suspensión, el Sistema no permitirá su uso o transferencia.