El 4 de abril de 2021, el Gobierno Central promulgó la Ordenanza de enmienda de la IBC de 2021, que permite un proceso de insolvencia preestablecido para las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), al unísono con las mejores prácticas internacionales.
En esencia, la ordenanza ha modificado el Código de Insolvencia y Quiebras de 2016, lo que permite al gobierno central notificar dicho proceso preempaquetado en caso de impagos de no más de 1 millón de rupias que el deudor corporativo inicie.
El objetivo principal de la Ordenanza es brindar alivio a las MIPYMES mediante un proceso alternativo y eficiente de insolvencia, de la manera que menos perturbe la continuidad de sus negocios.
Como sabemos que la pandemia afectó a las empresas y a la economía a gran escala, el Gobierno ha tomado varias medidas para mitigar la angustia causada por la pandemia, como aumentar el importe mínimo de incumplimiento para iniciar el proceso de resolución de la insolvencia empresarial a 1 millón de rupias y suspender la presentación de solicitudes de inicio del proceso de resolución de la insolvencia empresarial en relación con los incumplimientos que se produzcan durante un año a partir del 25 de marzo de 2020. Dicha suspensión finalizó propiamente el 24 de marzo de 2021.
Un plan de resolución preempaquetado es esencialmente una forma de reestructuración que permite a los acreedores y deudores trabajar en un plan informal y luego presentarlo para su aprobación.
Las empresas de las MIPYMES suelen estar gestionadas por promotores y es difícil reactivarlas después de que la dirección sea expulsada en virtud del proceso normal de resolución de insolvencia empresarial (CIRP).
Según la nueva ordenanza, se fomenta la participación de los promotores existentes que reúnan los requisitos, ya que la junta seguirá teniendo el control y el deudor propondrá el plan de resolución base, que luego se someterá a licitación competitiva a través de la impugnación suiza.
Por lo tanto, la resolución preestablecida de la insolvencia ayudará a los deudores corporativos a iniciar una reestructuración consensuada con los acreedores y abordar todo el aspecto de la responsabilidad de la empresa.
La IBC actualmente estipula un máximo de 270 días para completar todo el CIRP. Dado que las MIPYMES tienen recursos y finanzas limitados para pasar por un proceso de insolvencia largo y diligente, la reducción del plazo de resolución es una bendición para las MIPYMES insolventes.
Se espera que el sistema, en el que solo el deudor podrá iniciar el proceso de quiebra, arroje una resolución mucho más rápida que el actual proceso de resolución de insolvencia empresarial (CIRP) y reduzca los costos. También podría reducir los litigios, que suelen iniciar los promotores que incumplen sus obligaciones para mantener el control de sus empresas, y ayudar a miles de mipymes que luchan por hacer frente a los estragos causados por la pandemia de la COVID-19.
Además, una de las características más importantes del sistema de resolución preempaquetado es que permite que la gestión de los negocios de la empresa deudora siga recayendo en el consejo de administración o en los socios, según sea el caso, de la empresa deudora, con sujeción a las condiciones especificadas, a diferencia del CIRP, en el que el profesional de la resolución dirige los asuntos con la orientación de los acreedores financieros. Si los acreedores quieren iniciar un procedimiento de quiebra contra las MIPYMES, aún pueden hacerlo, pero solo a través del CIRP y no a través de Pre-Pack.
Además, los planes de resolución previos al paquete deben presentarse en solo 90 días y el Tribunal Nacional de Derecho Societario (NCLT) tendrá otros 30 días para aprobarlos. Por lo tanto, el proceso de resolución de la insolvencia preestablecido se completará en un plazo de ciento veinte días a partir de la fecha de inicio de la insolvencia preempaquetada.
Habrá menos posibilidades de disputas, lo que permitirá que el proceso funcione de manera más eficiente que el CIRP normal.
El gobierno ha considerado adecuado introducir primero los envases preenvasados para las MIPYMES, ya que son fundamentales para la economía de la India y contribuyen significativamente al producto interno bruto del país, además de proporcionar empleo a una vasta población.
Además, las MIPYMES de la India son las que más han sufrido relativamente durante los tiempos actuales de pandemia, por lo que es esencial mejorarlas. Con un umbral de impago de la deuda de 1 millón de rupias, ahora en el IBC, la mayoría de las MIPYMES están fuera de este rango.
El plan de resolución de la insolvencia previo al paquete, aunque se basa en el enfoque del deudor en posesión, otorga importantes derechos de consentimiento a los acreedores financieros a fin de garantizar que los promotores errantes no utilicen indebidamente el mecanismo.
Estos derechos incluyen la aplicabilidad de la Sección 29 A (que es una disposición restrictiva que descalifica a quienes hayan contribuido a la caída del deudor corporativo o no fueran aptos para dirigir la empresa para presentar un plan de resolución o participar en la licitación del deudor corporativo) y dos tercios del consentimiento de los acreedores para iniciar y aprobar el plan de resolución básico.
Además, el comité de acreedores también puede convertir el proceso de preparación del paquete en el CIRP habitual con una mayoría del 66% en cualquier momento, o exigir a la junta que deje de ejercer el control mediante la intervención de la NCLT en caso de fraude o mala gestión por parte de la dirección actual.
El plan está disponible para las entidades que no se hayan sometido a procedimientos de quiebra en los tres años anteriores ni se enfrenten a órdenes de liquidación. Además, el sistema no permite a una empresa hacer uso de él si el accionista principal es un insolvente no dado de alta o un moroso deliberado.
Además de estos, mediante la inserción de los nuevos artículos 67A y 77 A, la enmienda establece sanciones estrictas por la gestión fraudulenta del deudor corporativo o por el suministro de información falsa o cualquier omisión importante en la solicitud o la lista de reclamaciones. Por lo tanto, la enmienda se diseñó de manera que proporcionara un mecanismo más amigable y mejorativo de resolución de los activos estresados para las MIPYMES y, al mismo tiempo, garantizar que no queden impunes en caso de cualquier manipulación y, por lo tanto, mantener un equilibrio justo para proteger también los intereses de los acreedores.
Descarga la copia de Ordenanza de modificación de la IBC de 2021
