Reglamento de exportación postal (declaración y procesamiento electrónicos) de 2022 e implementación del sistema automatizado PBE

Las plataformas de comercio electrónico están repartidas por todo el mundo y los vendedores venden sus productos en todo el mundo. Hoy en día, todos los productos, desde un hilo hasta un portátil, se entregan en todos los rincones del mundo, incluso en cantidades únicas o múltiples. Estas ventas se realizan a través de plataformas de comercio electrónico o mediante la publicación de productos en sitios web o diferentes plataformas de redes sociales.

En el caso de exportar a través de plataformas de comercio electrónico, dado que la cantidad y el valor son muy pequeños, los vendedores no pueden contratar un CHA para cada artículo. Por lo tanto, la forma más sencilla de exportar el producto es por correo. Con el aumento de las ventas a través de las plataformas de comercio electrónico, las exportaciones a través de correos han aumentado sustancialmente.

Teniendo en cuenta la vasta red de oficinas de correos y la cantidad de MIPYMES que exportan ampliamente a través del correo, el CBIC, en colaboración con el Departamento de Correos (DoP), ha desarrollado un sistema automatizado dedicado a las facturas postales de exportación (PBE) para las exportaciones postales.

En este artículo, se ha llevado a cabo una discusión detallada sobre cómo el CBIC ha automatizado la plataforma de exportación postal.

1. Proceso de exportación existente a través de correos

• Hasta ahora, la exportación por correo es un proceso totalmente manual. El vendedor debe llevar su paquete a cualquiera de las 28 oficinas de correos extranjeras notificadas para su exportación*, donde los funcionarios de correos preparan manualmente el recibo de exportación postal (PEB). La factura postal de exportación es la factura de envío que demuestra la exportación.
• Tras la exportación del paquete, los funcionarios de aduanas sellan el PBE confirmando la exportación y el número de factura de envío y el número EGM (manifiesto general de exportación) correspondientes se sellan manualmente en el PBE.
• Posteriormente, el exportador debe recoger físicamente los PBE sellados en la oficina de correos y dichos PBE se presentan a los funcionarios gubernamentales para solicitar los reembolsos relacionados con la exportación.
• Al igual que otras facturas de envío, los funcionarios del GST tampoco tienen ninguna ventana para comprobar el número de factura de envío y el EGM en los portales gubernamentales.

* El Departamento de Correos facilita la importación y exportación de mercancías mediante paquetes postales en las oficinas de correos extranjeras y subextranjeras. En estas oficinas de correos hay servicios aduaneros para el examen, la evaluación, el despacho, etc. También hay un servicio de despacho de exportación en los mostradores de extensión de exportación abiertos por el Departamento de Correos, donde la aduana acepta y despacha los paquetes destinados a la exportación.

2. Sistema automatizado PBE

• El CBIC ha notificado el Reglamento de exportación postal (declaración y procesamiento electrónicos) de 2022, video N/No. El 9 de diciembre de 2022 publicó el núm. 104/～Aduanas (N.T.) y también emitió la circular núm. 25/～Aduanas para aclarar el proceso.
• Estas regulaciones tienen por objeto facilitar el procesamiento de las exportaciones postales comerciales automatizando todo el procedimiento y conectando sin problemas la red de exportación postal con las oficinas de correos extranjeras (FPO) notificadas.

• En el sistema automatizado, los exportadores no estarán obligados a visitar las oficinas de correos extranjeras. Más bien, puede tramitar la PBE en línea desde su propia casa y entregar el envío a una oficina de correos cercana (no necesariamente a una oficina de correos extranjera) para su exportación.
• El Departamento de Correos enviará el envío desde la oficina de correos a la oficina de correos extranjera para los despachos de exportación.
• Toda la autorización de exportación se realizará en plataformas digitales y, al mismo tiempo, se aprovechará la red de oficinas de correos existente en todo el país, y podrá ampliarse para cubrir a los pequeños exportadores/productores ubicados en áreas remotas.

El exportador debe tomar las siguientes medidas para exportar paquetes comerciales por correo:

2.1 Acceso al sistema automatizado PBE

1. El comerciante puede acceder al sistema automatizado PBE mediante el enlace https://dnk.cept.gov.in/customers.web. Este enlace dirigirá al usuario a la siguiente página de inicio de sesión de «Dak Ghar Niryat Kendra: portal de clientes».

2. Del mismo modo, los funcionarios de aduanas pueden acceder a los documentos de exportación cargados por el exportador para el despacho de aduana yendo al enlace http://ips.cept.gov.in/customs.web/login.aspx. Este enlace dirigirá al oficial de aduanas a la página de inicio de sesión de»Dak Ghar Niryat Kendra- Portal de clientes».
3. El Departamento de Correos compartirá el procedimiento detallado de uso de este portal en una etapa posterior tanto para las autoridades exportadoras como para las aduaneras.

2.2 Registro en el sistema automatizado PBE

1. Según la Regulación 4 del Reglamento de Exportación Postal (Declaración y Procesamiento Electrónicos) de 2022, cada exportador debe registrarse en el sistema automatizado PBE. En la página de inicio de sesión, después de hacer clic en «Registrarse ahora», aparecerá el siguiente formulario de registro:

2. El proceso de registro comenzará con la autenticación basada en OTP. La OTP se recibirá en el número de teléfono móvil registrado.
3. Al autenticar el número de teléfono móvil, el exportador actualizará su información personal y comercial en el portal, como el nombre, la dirección, el número IEC y el GSTIN, etc., y cargará los documentos KYC.
4. Los exportadores recibirán un nombre de usuario y una contraseña para acceder al sistema.
5. En el presente formulario, el sistema automatizado PBE también permite registrar los detalles de los agentes autorizados cuando sea necesario.

2.3 Reserva de artículos postales para exportación

1. Para reservar un artículo en el sistema automatizado PBE, el exportador debe iniciar sesión en el portal con su nombre de usuario y contraseña.
2. El formulario PBE aparecerá en el submenú «Reserva de artículos» y el exportador deberá rellenar los campos obligatorios del formulario PBE, como la descripción de los envíos, las designaciones de exportación, los detalles del remitente y del destinatario, etc.
3. Si el exportador desea hacer uso de los servicios de un agente autorizado, también deberá completar el nombre, la dirección y el número de licencia del agente de aduanas.
4. Al finalizar dicho proceso, se generarán automáticamente un identificador de referencia para la reserva del artículo y un número PBE.
5. El exportador puede imprimir el formulario CN 23 (Declaración personalizada) o la etiqueta armonizada, según corresponda, correspondiente a la exportación.
6. En caso de envíos múltiples, el portal también ofrece la función de carga masiva de información y documentos de respaldo.

2.4 Procesamiento adicional en la oficina de correos de Booking (BPO)

1. Una vez que el artículo esté reservado en el portal automatizado de PBE, el exportador o su agente autorizado entregarán físicamente el artículo exportado en la oficina de correos de reservas más cercana o conveniente.
2. El DoP autorizará a ciertas oficinas de correos como BPO y las FPO correspondientes, tal como se establece en la Regulación 6 del Reglamento de Exportación Postal (Declaración y Procesamiento Electrónicos) de 2022.
3. En BPO, las autoridades postales verificarán la declaración que figura en el paquete con respecto al peso del artículo y el nombre del país de destino. Las autoridades postales cobrarán las tasas necesarias.
4. También se obtendrán los documentos KYC de la persona que lleve el paquete a la BPO. Tras la entrega satisfactoria del paquete en BPO, las autoridades postales serán responsables de la transferencia segura del paquete a la FPO y de su posterior procesamiento y exportación.

2.5 Procedimiento personalizado en FPO:

1. Las autoridades postales presentarán el artículo al oficial correspondiente de la FPO para su despacho de aduana.
2. El funcionario correspondiente accederá al portal de aduanas según la asignación de funciones, es decir, la evaluación, la inspección, el examen o la escalación, según lo asignado por el administrador del sistema.
3. El administrador del sistema es designado para fines de asignación por el comisionado o comisionado principal de la jurisdicción.
4. Los oficiales correspondientes pueden obtener los detalles del PBE en el portal de aduanas para su evaluación y despacho final.
5. El exportador o su agente autorizado deberán pagar los derechos de exportación, si corresponde.

2.6 Procedimiento en caso de que se plantee alguna duda durante el proceso de despacho de aduanas

1. Si el oficial correspondiente tiene alguna duda, puede solicitar información o documentos adicionales al exportador o solicitar aclaraciones mediante una consulta en el portal.
2. Los exportadores recibirán una notificación sobre el problema planteado en el icono de campana de la página web del exportador.
3. El exportador podrá enviar información o cargar documentos en respuesta a la consulta planteada. La respuesta presentada por el exportador estará a disposición del funcionario correspondiente en el submenú «Recomendación del cliente».

2.7 Autorización o cancelación de la exportación

1. Una vez que el oficial correspondiente esté satisfecho con la declaración y el impuesto impuesto y se hayan pagado otros cargos, podrá liquidar el paquete.
2. Sin embargo, el oficial correspondiente puede retener cualquier paquete de exportación para una mayor investigación.
3. Los oficiales correspondientes también pueden cancelar la exportación si los artículos de exportación están prohibidos.

4. El exportador también puede cancelar su envío de exportación, antes de la comunicación de la decisión aduanera, por cualquier motivo, como la cancelación de un pedido, etc.
5. Tras la cancelación, las autoridades postales serán responsables del movimiento seguro de las mercancías desde la FPO a la BPO correspondiente.

2.8 Reclamación de incentivos a la exportación

1. Una vez que las autoridades aduaneras despachen el envío de exportación para su exportación, el exportador podrá descargar el PBE final del portal. El PBE definitivo estará disponible en el submenú «Descarga del formulario».
2. Los exportadores pueden usar ese PBE final para solicitar incentivos a la exportación, cuando corresponda.
3. Además, según la Regulación 7 (6), es responsabilidad de las autoridades postales proporcionar la prueba de exportación y los datos electrónicos correspondientes a las autoridades aduaneras.
4. Sin embargo, hasta que se habilite el intercambio de datos entre el servidor personalizado y el servidor postal, se seguirá el procedimiento de reembolso del IGST prescrito en la circular núm. 14/2018 de fecha 4 de junio de 2018.
5. Además, el formulario PBE tiene un campo para indicar si la devolución de derechos se reclama en la exportación postal. Para reclamar una devolución, el exportador debe seguir el procedimiento descrito en la regla 12 del Reglamento de devolución de impuestos especiales y aduaneros centrales de 2017.

Además, según el reglamento, los registros relacionados con la exportación postal por parte del exportador o sus agentes autorizados deben conservarse durante cinco años. Además, para facilitar la transición y la estabilización del nuevo sistema automatizado, el procedimiento manual previsto anteriormente (notificación núm. 48/2018-Aduanas (NT) leída junto con la circular núm. 14/2018-aduanas, de 4 de junio de 2018) seguirá en vigor hasta que se suspenda específicamente dicho procedimiento manual.

2.9 Funciones y responsabilidades del agente autorizado

1. Un agente autorizado de un exportador puede presentar una declaración electrónica en su nombre y ayudar al exportador a desempeñar las funciones relacionadas con el despacho postal de las mercancías de exportación.
2. El exportador que autorice a dicho agente será plenamente responsable de todos los actos y transacciones realizados en su nombre por dicho agente y será responsable de cualquier disposición penal aplicable en virtud de este reglamento o de cualquier otra ley.

2.10 Penalización

1. Toda persona que infrinja cualquiera de las disposiciones de este reglamento o no cumpla con cualquiera de las disposiciones de este reglamento que tenía el deber de cumplir, será sancionada con una sanción de la cantidad especificada en la cláusula (ii) de la subsección (2) del artículo 158 de la Ley.