Procedimiento de interceptación de medios de transporte para la inspección de mercancías en movimiento, detención, liberación y confiscación

Published on:
May 24, 2019

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Con referencia a circular no 41/15/2018-GST, el procedimiento de interceptación de medios de transporte para Inspección de mercancías en movimiento, y se ha prescrito la detención, la liberación y la confiscación de esos bienes y medios de transporte.

1. ¿Quién puede ser el oficial adecuado para la interceptación de los medios de transporte para su inspección

El comisionado jurisdiccional o un funcionario autorizado por él para este propósito designará, mediante orden, a uno o varios oficiales como los oficiales adecuados para llevar a cabo una interceptación de los medios de transporte para su inspección y de las mercancías en el área jurisdiccional especificada en dicha orden.

2. Verificación del transporte por parte de un oficial adecuado: interceptación de los medios de transporte para su inspección

La oficina correspondiente, así autorizada, puede realizar la interceptación de los medios de transporte para su inspección en sus jurisdicciones.

2.1 Cuando no se encontraron discrepancias

Al ser interceptada, la persona a cargo del transporte presentará los documentos relacionados con la mercancía y el transporte. El oficial competente verificará dichos documentos y, cuando, a primera vista, no se encuentre ninguna discrepancia, se permitirá que la transferencia continúe.

2.2 Dónde se encontraron discrepancias

Si la persona a cargo del transporte no presenta ningún documento prescrito,

a) La declaración de la persona a cargo del transporte se registrará en FORMULARIO GST MOV-01.

b) El oficial correspondiente emitirá una orden de verificación/inspección física del medio de transporte, los bienes y los documentos en DE GST MOV-02, obligando a la persona a cargo del transporte a estacionar el medio de transporte en el lugar mencionado en dicho orden y a permitir la inspección de la mercancía.

c) El oficial correspondiente, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la emisión del formulario GST MOV-02 antes mencionado, preparará un informe en la parte A del formulario GST EWB-03 y lo publicará en el portal común.

d) En un plazo de tres días hábiles a partir de la fecha de emisión del pedido en DE GST MOV-02, la inspección habrá concluido.

e) Cuando las circunstancias justifiquen la prórroga de dicho plazo, obtendrá un permiso por escrito en FORMULARIO GST MOV-03 del Comisionado o de un funcionario autorizado por él, para una prórroga superior a tres días hábiles y se entregará una copia de la orden de prórroga a la persona a cargo de la transferencia.

3. Pedido e informe sobre la verificación física del transporte

Al finalizar la verificación física, el informe de verificación física se preparará en FORMULARIO GST MOV-4 y una copia de dicho informe para ser entregada a la persona a cargo del transporte. El oficial correspondiente también registrará, en el portal común, el informe final de la inspección en Parte B de DE GST WEB-03 dentro de los tres días siguientes a dicha verificación/inspección física.

a. Si no se encuentran discrepancias después de la inspección de la mercancía y el medio de transporte, el oficial correspondiente emitirá inmediatamente una orden de liberación en FORMULARIO GST MOV-05 y permitir que el medio de transporte avance más.

b. Cuando el oficial correspondiente estime que la mercancía y el medio de transporte deben retenerse en virtud del artículo 129 de la Ley CGST, emitirá una orden de detención en FORMULARIO GST MOV-06 y un aviso en FORMULARIO GST MOV-07 de conformidad con lo dispuesto en la subsección (3) del artículo 129 de la Ley CGST, especificando el impuesto y la multa a pagar. Dicha notificación se entregará a la persona a cargo de la transferencia.

4. Liberación de mercancías y transporte tras la interceptación de los medios de transporte para su inspección

6.1 Cuando el propietario de la mercancía o cualquier persona autorizada por él se presente para pagar el impuesto y la multa u/s 129 (1) (a) o cuando el propietario de la mercancía no se presente para pagar el impuesto y la multa, según corresponda, u/s 129 (1) (b):

a. El oficial correspondiente, una vez pagado el importe del impuesto y la multa de conformidad con las disposiciones de la Ley CGST y el Reglamento de la CGST, entregará la mercancía y el transporte mediante una orden en FORMULARIO GST MOV-05.

Además, el pedido en el FORMULARIO GST MOV-09 se cargará en el portal común y la demanda derivada del procedimiento se añadirá al registro electrónico de responsabilidad y el pago realizado se acreditará en dicho registro electrónico de responsabilidad mediante el cargo en el libro de caja electrónico o en el libro de crédito electrónico de la persona interesada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley CGST.

6.2 Cuando el propietario de la mercancía, o la persona autorizada por él, o cualquier persona que no sea el propietario de la mercancía se presente para liberar la mercancía y el medio de transporte constituyendo una garantía u/s 129 (1) (c):

i. La mercancía y el medio de transporte se entregarán mediante un pedido en FORMULARIO GST MOV-05, tras obtener una fianza en FORMULARIO GST MOV-08 junto con una garantía en forma de garantía bancaria igual a la cantidad pagadera u/s 129 (1) (a) o 129 (1) (a) (b).

ii. El funcionario interesado se ocupará prioritariamente de la finalización del procedimiento en virtud del artículo 129 de la Ley CGST y la garantía prestada podrá ajustarse a la demanda que surja de dicho procedimiento.

5. Objeción contra el impuesto y las sanciones propuestas en caso de interceptación de los medios de transporte para su inspección

Cuando se presente alguna objeción contra la cantidad propuesta de impuestos y multas pagaderas, el oficial correspondiente considerará dichas objeciones y, posteriormente, aprobará una orden de uso de la palabra en FORMULARIO GST MOV-09, cuantificar el impuesto y la multa a pagar. Tras el pago de dicho impuesto y multa, la mercancía y el transporte se liberarán inmediatamente mediante un pedido en FORMULARIO GST MOV-05.

6. Falta de pago de impuestos y multas

En caso de que el impuesto y la multa propuestos no se paguen dentro de los siete días siguientes a la fecha de emisión de la orden de detención en FORMULARIO GST MOV-06, la acción en virtud del artículo 130 de la Ley CGST se iniciará mediante la notificación en FORMULARIO GST MOV-10, proponiendo la confiscación de los bienes y su traslado e imposición de una sanción.

7. Confiscación de bienes o medios de transporte

  • Cuando el funcionario correspondiente considere que dicho movimiento de mercancías se efectúa para evadir el pago de impuestos, puede invocar directamente el artículo 130 de la Ley CGST emitiendo una notificación en la que propone confiscar las mercancías y su transporte en FORMULARIO GST MOV-10.
  • En dicha notificación, se especificará la cuantía del impuesto y la multa imponibles u/s 130 de la Ley CGST leída junto con el artículo 122 de la Ley CGST, y la multa en lugar de decomiso exigible u/s 130 (2) de la Ley CGST.
  • Cuando el medio de transporte se utilice para transportar mercancías o pasajeros de alquiler, también se emitirá al propietario del medio de transporte una notificación en virtud de la tercera condición de la subsección (2) del artículo 130 de la Ley CGST, en la que se propone imponer una multa igual al impuesto adeudado por las mercancías que se transporten en lugar de la confiscación del medio de transporte.
  • No se emitirá ninguna orden de confiscación de bienes o medios de transporte, ni de imposición de una sanción, sin dar a la persona la oportunidad de ser escuchada.
  • Se dictará una orden de confiscación de bienes en FORMULARIO GST MOV-11, después de tener en cuenta las objeciones presentadas por la persona a cargo de la mercancía o el medio de transporte (el propietario o su representante), y las mismas se notificarán a la persona interesada.
  • Una vez que se apruebe la orden de confiscación, la titularidad de dichos bienes o medios de transporte se transferirá al Gobierno Central.
  • Se ofrecerá un plazo adecuado no superior a tres meses para pagar el impuesto, la multa y la multa impuestos en lugar de la confiscación y obtener la mercancía liberada.
  • Una vez que se dicte una orden de confiscación de bienes, FORMULARIO GST MOV-11, el pedido en FORMULARIO GST MOV-09 se retirará la aprobada anteriormente con respecto a dichas mercancías.

8. Subasta de mercancías/Transporte

En caso de que ni el propietario de la mercancía ni ninguna otra persona que no sea el propietario de la mercancía se presente a pagar los impuestos, multas y multas impuestos y a liberar la mercancía o el medio de transporte dentro del plazo especificado en FORMULARIO GST MOV-11, el funcionario correspondiente subastará los bienes y/o el transporte en una subasta pública y remitirá el producto de la venta a la cuenta del Gobierno Central.

La solicitud de cualquier impuesto, multa u otro cargo se añadirá en el libro electrónico de responsabilidad de la persona en cuestión. Cuando no se disponga de un libro electrónico de responsabilidad en caso de persona no registrada, el funcionario correspondiente creará una identificación temporal en el portal común y la responsabilidad se creará allí. También acreditará los pagos efectuados para cubrir las demandas de impuestos, multas o multas y otros cargos mediante el cobro del libro de caja electrónico de la persona interesada.

9. Diversos formularios de interceptación de medios de transporte para su inspección

Sr. No. Form Description
1FORM GST MOV-01Statement of the owner / driver / person in charge of the goods and conveyance
2FORM GST MOV-02Order for physical verification / inspection of the conveyance, goods and documents
3FORM GST MOV-03Order of extension of time for inspection beyond three working days
4FORM GST MOV-04Physical verification report
5FORM GST MOV-05Release order
6FORM GST MOV-06Order of detention u/s 129(1) of CGST/SGST and u/s 20 of IGST
7FORM GST MOV-07Notice u/s 129(3) of CGST/SGST and u/s 20 of IGST
8FORM GST MOV-08Bond for provisional release of goods and conveyance
9FORM GST MOV-09Order of demand of tax and penalty
10FORM GST MOV-10Notice for confiscation of goods or conveyances u/s 130 of CGST
11FORM GST MOV-11Order of confiscation of goods and conveyance and demand of tax, fine and penalty

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