Tras la COVID-19, hay muchas entidades corporativas que permiten a los empleados trabajar en régimen de trabajo completo desde casa (WFH) o de forma híbrida, es decir, los empleados deben acudir a la oficina en días seleccionados. Este enfoque ha reducido la ocupación de las instalaciones físicas por parte de las oficinas corporativas y ha provocado vacaciones en varios locales alquilados.
Del mismo modo, las zonas económicas especiales (ZEE) de tecnología de la información (TI) y servicios habilitados para la tecnología de la información (ITES) se enfrentan a una utilización óptima de las instalaciones de la ZEE, ya que muchas empresas de TI e ITES han adoptado la política de la FMH. Hasta ahora, solo las empresas de las ZEE pueden establecerse y operar en una zona de ZEE. Por lo tanto, después de la COVID-19, hay muchas áreas y pisos vacíos en las ZEE de toda la India. El gobierno recibió varias solicitudes de promotores industriales y de zonas económicas especiales para permitir la instalación de unidades de TI/ITES que no fueran de las ZEE en zonas inutilizadas de la ZEE, a fin de garantizar la utilización de la infraestructura y las instalaciones.
Entendiendo las preocupaciones de los desarrolladores de las ZEE, el Ministerio de Comercio e Industria ha introducido una importante enmienda en las normas de las Zonas Económicas Especiales (ZEE) de 2006 mediante la inserción de una nueva Regla 11B en las Reglas de las ZEE mediante la Notificación No. La G.S.R. 881 (E), de fecha 6 de diciembre de 2023, permite a las unidades de negocio de TI o ITES que no pertenecen a las ZEE establecerse en la zona de ZEE.
Según la Regla 11B de las reglas de la ZEE, los desarrolladores de las ZEE deben tener en cuenta las siguientes disposiciones y condiciones para instalar unidades que no sean de ZEE en unidades de ZEE:
1. Demarcación de la zona no procesada
- Según la Regla 11B (1) del Reglamento de la ZEE, los desarrolladores de ZEE de una ZEE de IT/ITES pueden demarcar una parte del área construida de la ZEE como un área sin procesamiento. Esta demarcación puede hacerse siempre que se obtenga la aprobación de la Junta de Aprobaciones.
- El permiso para demarcar el área no procesada solo está permitido para la ZEE IT/ITES y no para ninguna otra ZEE.
- Dicho NPA demarcado se puede utilizar para establecer y operar cualquier entidad comercial de TI/ITES que no sea de la ZEE, con sujeción a los términos y condiciones que especifique la Junta de Aprobación al momento de conceder las aprobaciones.
2. Condiciones de demarcación y establecimiento de una unidad ajena a la ZEE en la zona de la ZEE
La demarcación de la zona morosa y la creación y operación de unidades de negocio ajenas a las ZEE se permitirán con sujeción a las siguientes condiciones:
- El desarrollador de la ZEE marcará todo el piso como un área sin procesamiento. Parte de un piso no se puede demarcar como área no procesable.
- El movimiento de mercancías desde las unidades de la ZEE a la DTA o viceversa está sujeto a los cumplimientos reglamentarios. Por lo tanto, deberán existir mecanismos de control de acceso adecuados para las unidades de la ZEE y las empresas de TI o ITES que operen en zonas ineficientes, a fin de garantizar un control adecuado de la circulación de personas y mercancías dentro y fuera de sus instalaciones.
- Dado que los desarrolladores de la ZEE han utilizado parte del área de la ZEE para unidades que no pertenecen a la ZEE, los desarrolladores de las ZEE están obligados a anular el beneficio fiscal obtenido con respecto a dicha área demarcada.
- Por lo tanto, la Junta de Aprobación permitirá la demarcación de una falta de procesamiento solo después de que los desarrolladores de la ZEE reembolsen las siguientes cantidades, sin intereses:
- Es necesario reembolsar los beneficios fiscales atribuibles a dicha área no procesada. El monto a reembolsar se calculará como los beneficios otorgados a la zona de procesamiento de la ZEE, en proporción a la superficie construida de la zona no procesadora con respecto a la superficie total construida de la ZEE.
El beneficio fiscal se revertirá (sin intereses): beneficio otorgado por la tramitación de la ZE* Área construida de NPA/Área total construida de la ZEE
- También es necesario anular los beneficios fiscales ya disponibles para la creación de infraestructura social o comercial y otras instalaciones si se propone que dicha infraestructura y otras instalaciones sean utilizadas tanto por las unidades de la ZEE como por las unidades no pertenecientes a la ZEE que operan en la NPA.
- El importe que reembolsará el desarrollador de la ZEE se basará en un certificado emitido por un ingeniero colegiado.
- Los desarrolladores de ZEE deben cumplir las siguientes condiciones de área mínima al demarcar:
- No se permitirá la demarcación de una zona no procesadora si el resultado es una disminución de la superficie procesadora a menos del 50% de la superficie total, o
- No se permitirá la demarcación de un área sin procesamiento si el área de procesamiento construida es inferior a:
Minimum Built-up Processing Area by City Category
| Categories of cities as per Annexure IV-A |
Minimum built-up processing Area |
| Category A |
50,000 square meter |
| Category B |
25,000 square meter |
| Category C |
15,000 square meter |
3. Beneficios e incentivos para las unidades de la ZEE y las unidades que no pertenecen a la ZEE
- Las empresas que participen en IT/ITES SEZ que no procesen allí no tendrán derecho a ningún derecho o facilidad disponible para las unidades de zonas económicas especiales.
- Las unidades establecidas en áreas morosas se considerarán entidades ubicadas en la zona arancelaria nacional (DTA) y cualquier suministro de bienes o servicios desde o hacia dichas unidades estará sujeto a impuestos similares a los de las unidades ubicadas en otros DTA.
- No se concederá ningún beneficio fiscal por la operación y el mantenimiento de la infraestructura e instalaciones comunes de dicha ZEE.
- Las empresas que operen en una zona morosa estarán sujetas a las disposiciones de todas las leyes centrales y a las normas y órdenes dictadas en virtud de las mismas, que sean aplicables a cualquier otra entidad que opere en la zona tarifaria nacional.
4. Comentarios
Esta es una medida positiva del gobierno y ayudará a utilizar de manera óptima las instalaciones de la ZEE que están vacías en toda la India. Además, las ZEE están más desarrolladas y tienen mejores instalaciones para las unidades de las ZEE. Ahora estas instalaciones también son accesibles para las unidades que no pertenecen a las ZEE. Sin embargo, hay muchas cuestiones que aún deben aclararse, como el alcance de las facultades de la junta directiva, la forma de computar las ventajas fiscales que se van a anular, la forma de computar la superficie construida, la prohibición de los beneficios fiscales para las infraestructuras e instalaciones comunes, etc. El Ministerio tendrá que dar aclaraciones de vez en cuando.
