Las políticas de Comercio Exterior son el conjunto de directrices e instrucciones emitidas por la Dirección General de Comercio Exterior (DGFT) en asuntos relacionados con la importación y exportación en la India. Las políticas de comercio exterior se enmarcan para un bloque de 5 años y se actualizan cada año el 31 de marzo teniendo en cuenta las necesidades de la industria.
Hasta ahora, la Política de Comercio Exterior 2015-2020 era aplicable y, después de 8 años, el gobierno anunció una nueva Política de Comercio Exterior 2023 (FTP 2023) el 31 de marzo de 2023, que será aplicable a partir del 1 de abril de 2023.
El FTP 2023 se basa en los 4 pilares siguientes:
- Incentivo a la remisión;
- Promoción de las exportaciones mediante la colaboración: exportadores, estados, distritos, misiones indias;
- Facilidad para hacer negocios, reducción del costo de las transacciones e iniciativas electrónicas y
- Áreas emergentes: comercio electrónico, desarrollo de distritos como centros de exportación y racionalización de la política SCOMET.
El FTP 2023 tiene como objetivo la reingeniería y la automatización de los procesos para facilitar la actividad comercial de los exportadores. También se centra en áreas emergentes, como los artículos de tecnología de alta gama de doble uso del SCOMET (productos químicos, organismos, materiales, equipos y tecnologías especiales), que facilitan la exportación por comercio electrónico y colaboran con los estados y distritos para la promoción de las exportaciones.
Las principales características de FTP 2023 son las siguientes:
1. Ventajas de la exportación automatizada de TI
- FTP 2023 se centra más en un sistema de TI automatizado con sistemas de gestión de riesgos para varias aprobaciones para los exportadores.
- Varios esquemas actuales, como la autorización anticipada, el EPCG, etc., continuarán bajo FTP 2023. Sin embargo, se seguirá haciendo lo mismo, junto con una importante reingeniería de los procesos.
- Se ofrecerán incentivos habilitados por TI a los exportadores.
- FTP 2023 implementará todos los procesos en un entorno en línea y sin papel. La reducción de las estructuras tarifarias y los sistemas basados en la tecnología de la información facilitarán a las MIPYMES y a otras personas el acceso a los beneficios de exportación.
- Los esquemas de exención de derechos para la producción de exportación ahora se implementarán a través de las oficinas regionales en un entorno completamente basado en TI. No habrá necesidad de una interfaz manual.
- Durante el año fiscal 23-24, todos los procesos de los esquemas Advance y EPCG, incluidas la emisión, la revalidación y la extensión de EO, se cubrirán de manera gradual.
- Solo los casos identificados en el marco de gestión de riesgos se analizarán manualmente. Considerando que se espera que la mayoría de los solicitantes queden inicialmente cubiertos por la ruta «automática»
- La automatización de TI reducirá el tiempo de procesamiento y permitirá la aprobación inmediata de la solicitud mediante una ruta automática siguiendo los siguientes plazos:
| Export Inventive |
Processing time (Present) |
Processing time under automation |
| Advance Authorisation |
3-7 days |
1 day |
| Export Promotion Capital Goods (EPCG) issuance |
3-7 days |
1 day |
| Extension of Export obligation period |
3 days to 1 month |
1 day |
2. Se agregan más áreas en Town of Export Excellences
- Town of Export Excellence fue un concepto introducido en el FTP 2015-2020 en el que las ciudades que exportan un valor determinado en un sector específico reciben el estatus de «Ciudad de Excelencia en la Exportación» (TEE).
- Las entidades ubicadas en las TEE tendrán acceso prioritario a los fondos de promoción de las exportaciones en el marco del esquema AMI. Podrán aprovechar las ventajas de los proveedores de servicios comunes (CSP) para gestionar las exportaciones en el marco del sistema EPCG.
- Hasta ahora, 39 ciudades han sido reconocidas como TEE en virtud del FTP 2015-2020.
- FTP 2023 ha propuesto añadir 4 nuevas ciudades, a saber, Faridabad, Mirzapur, Moradabad y Varanasi a la lista de TEE. Por lo tanto, las entidades ubicadas en estas áreas tendrán beneficios adicionales
3. Desarrollo de distritos como centros de exportación
- Hay muchos distritos que tienen su propio talento local y productos potenciales que pueden exportarse fuera de la India.
- Por lo tanto, el Gobierno tiene previsto trabajar para convertir esos distritos en centros de exportación abordando los obstáculos a la exportación de estos bienes y servicios y ayudando a los exportadores/fabricantes locales a escalar y encontrar posibles compradores fuera de la India con el objetivo de promover la industria de las exportaciones, la fabricación y los servicios en el Distrito.
- El FTP tiene como objetivo establecer asociaciones con los gobiernos estatales y desarrollar la iniciativa Distritos como centros de exportación (DEH) para promover las exportaciones a nivel de distrito y acelerar el desarrollo del ecosistema comercial de base.
- Los esfuerzos para identificar productos y servicios dignos de exportación y resolver las inquietudes a nivel de distrito se realizarán a través del siguiente mecanismo institucional:
- Comité Estatal de Promoción de Exportaciones y
- Comité Distrital de Promoción de Exportaciones a nivel estatal y de distrito, respectivamente.
- Se prepararán planes de acción de exportación específicos para cada distrito en los que se describa la estrategia específica del distrito para promover la exportación de los productos y servicios identificados.
4. Promoción de exportaciones de comercio electrónico
- La exportación a través de la plataforma de comercio electrónico ha aumentado sustancialmente en los últimos años. Según diversas estimaciones, el potencial de exportación del comercio electrónico oscilará entre 200 y 300 000 millones de dólares de aquí a 2030.
- Para impulsar las exportaciones de comercio electrónico, todos los beneficios de FTP se han extendido a las exportaciones de comercio electrónico.
- FTP 2023 describe la intención y la hoja de ruta para establecer centros de comercio electrónico y elementos relacionados, como la conciliación de pagos, la contabilidad, la política de devoluciones y los derechos de exportación.
- El objetivo es establecer áreas designadas como centros de exportación de comercio electrónico (en adelante denominados «ECEH»), que actuarían como un centro de infraestructura empresarial e instalaciones favorables para las actividades de comercio electrónico transfronterizo.
- Para empezar, el límite máximo de consignación para las exportaciones de comercio electrónico a través de mensajería se elevó de 5 lakh a 10 lakh en el FTP de 2023. Dependiendo de los comentarios de los exportadores, este límite se revisará más a fondo o, eventualmente, se eliminará.
- Por el momento, los detalles de las facturas de envío de los envíos exportados por mensajería no están disponibles en ICEGATE. La integración de las exportaciones postales y de mensajería con ICEGATE permitirá a los exportadores solicitar beneficios mediante FTP.
- Además, la política integral de comercio electrónico que aborde el ecosistema de exportación e importación se elaborará pronto, sobre la base de las recomendaciones del comité de trabajo sobre las exportaciones del comercio electrónico y las deliberaciones interministeriales.
- Se llevarán a cabo amplias actividades de divulgación y capacitación para desarrollar la capacidad de los artesanos, tejedores, fabricantes de prendas de vestir y diseñadores de gemas y joyas para incorporarlos a las plataformas de comercio electrónico y facilitar el aumento de las exportaciones.
5. Plan de promoción de las exportaciones de bienes de capital (EPCG)
- El esquema EPCG permite la importación de bienes de capital para utilizarlos en la preproducción, producción o posproducción de material de exportación sin derechos de aduana. El FTP 2023 ha racionalizado aún más el esquema EPCG.
- Algunos cambios clave son los siguientes:
- El plan Mega Integrated Textile Region and Apparel Parks (PM MITRA) del Primer Ministro se ha agregado como un esquema adicional que puede solicitar beneficios en virtud del esquema CSP (proveedor de servicios comunes) de bienes de capital para la promoción de las exportaciones (EPCG).
- El sector lácteo estará exento de mantener la obligación de exportación promedio, para ayudar al sector lácteo a mejorar la tecnología.
- Los vehículos eléctricos a batería (BEV) de todo tipo, los equipos agrícolas verticales, el tratamiento y el reciclaje de aguas residuales, el sistema de recolección de agua de lluvia y los filtros de agua de lluvia y el hidrógeno verde se agregan a los productos de tecnología ecológica; ahora serán elegibles para el requisito de reducción de la obligación de exportación en virtud del esquema EPCG
6. Titulares de estatus
- Los exportadores reciben el estatus de casa de una estrella a casa de cinco estrellas según el umbral de desempeño de las exportaciones.
- El objetivo de la certificación de ciertas empresas exportadoras como «titulares del estatus» es reconocer a esas empresas exportadoras como líderes empresariales que se han destacado en el comercio internacional y han contribuido con éxito al comercio exterior del país.
- Se espera que los titulares de estatus no solo contribuyan a las exportaciones de la India, sino que también brinden orientación y apoyo a los nuevos emprendedores.
- En el marco del FTP 2023, las empresas exportadoras reconocidas con un «estatus» en función del desempeño de las exportaciones ahora colaborarán en las iniciativas de creación de capacidad en la medida de lo posible.
- Al igual que en la iniciativa «cada uno enseña a uno», se alentaría a los titulares de 2 estrellas o más a impartir formación relacionada con el comercio basada en un plan de estudios modelo a las personas interesadas.
- Esta iniciativa ayudará a la India a crear una reserva de mano de obra calificada capaz de dar servicio a una economía de 5 billones de dólares antes de 2030.
- Además, las normas de reconocimiento de estatus se han recalibrado para permitir que más empresas exportadoras obtengan calificaciones de 4 y 5 estrellas, lo que genera mejores oportunidades de marca en los mercados de exportación.
7. Esquema autorizado anticipado
- Los sistemas de autorización anticipada permiten la importación libre de impuestos de insumos que se van a incorporar físicamente a los productos de exportación.
- Se permite la incorporación de insumos después de tener en cuenta el desperdicio normal.
- Además, también se puede permitir el combustible, el aceite o el catalizador que se consumen/utilice en el proceso de producción del producto de exportación.
- Sobre la base de las interacciones con la industria y los consejos de promoción de las exportaciones, se han agregado ciertas disposiciones de facilitación en el presente FTP, como:
- El esquema especial de autorización previa se extendió a la exportación del sector de prendas de vestir y prendas de vestir. La autorización también puede expedirse sobre la base de una autodeclaración. En tales casos, las normas especiales se fijarán en un plazo estipulado de 90 días.
- Los beneficios del sistema de autorratificación para fijar las normas de insumo-producto se extienden a los titulares de la categoría de 2 estrellas o más, además de a los operadores económicos autorizados en la actualidad.
- La autorratificación significa que cuando no existe una SION o normas ad hoc válidas para un producto de exportación o cuando se ha notificado a SION pero el exportador tiene la intención de utilizar insumos adicionales en el proceso de fabricación, el exportador que cumpla los requisitos puede solicitar una autorización previa en virtud de este esquema mediante autodeclaración y autorratificación.
8. Comercio mercantil
- Para desarrollar un centro de comercio mercantil en la India, el FTP 2023 ha introducido disposiciones para el comercio mercantil. Ahora sería posible comercializar artículos restringidos y prohibidos en virtud de la política de exportación.
- Se permite el comercio mercantil que implique el envío de mercancías de un país extranjero a otro país extranjero sin tocar los puertos de la India, con la participación de un intermediario indio, siempre que se cumplan las directrices del RBI, excepto en el caso de los productos o artículos de la lista CITES y SCOMET.
9. Plan de amnistía
- De acuerdo con la iniciativa «Vivaad se Vishwaas», que pretendía resolver amistosamente las disputas fiscales, el gobierno está introduciendo un plan especial de amnistía único en el marco del FTP 2023 para abordar el incumplimiento de las obligaciones de exportación.
- La intención es brindar alivio a los exportadores que no han podido cumplir con sus obligaciones en virtud del EPCG y las autorizaciones anticipadas, y que se ven agobiados por los altos costos de derechos e intereses asociados con los casos pendientes.
- Todos los casos pendientes de incumplimiento pueden regularizarse mediante el pago de todos los derechos de aduana que estaban exentos en proporción al incumplimiento de la obligación de exportación.
- Los intereses pagaderos están limitados al 100% de estos derechos exentos en virtud de este esquema.
- Además, no se pagan intereses sobre la parte de los derechos de aduana adicionales y los derechos de aduana adicionales especiales, lo que probablemente alivie a los exportadores, ya que la carga de los intereses disminuirá sustancialmente.
