インドのGeMポータルを通じた中国企業からの調達

GeM（政府電子マーケットプレイス）は、全国的な公共調達プラットフォームです。これは、政府部門や政府企業があらゆる種類の調達を行うために特別に設計されたオンラインプラットフォームです。中央政府、州政府、公共部門事業（PSU）、地方自治体などの政府機関は、GeMに対して通行入札を行う必要があり、対象となるすべてのサプライヤーはそのような入札の見積もりを自由に提出できます。

また、あらゆる種類の海外供給もGeMを経由しています。これは商工省傘下の供給・廃棄総局 (DGS&D) によって開発されました。2020年7月、政府はインドと国境を接する国からの入札者による見積書の提出を制限しました。最近、政府は中国企業からの調達に関する特定の改正を行いました。

この記事には、改正条項がGeMポータルのCheiense入札者にどのように影響したかについての詳細な洞察が含まれています。

1。インドと国境を接する国からの調達の制限

• 2020年7月以降、政府は一般財務規則の改正により、インドと国境を接する国からの商品やサービスの自由な海外移動を制限しました。
• このような改正により、GeMポータルは何百もの中国企業とベンダーをGeMプラットフォームから削除しました。この動きは、LACでの物理的な対立の後に行われました。
• 中国の受益者がいる企業もGeMポータルから削除されました。
• 改正条項によると、管轄当局に登録されている場合にのみ、土地共有国境国の企業のみがGeMポータルに参加できます。
• 所管官庁は、産業商務振興局（DPIIT）によって構成される登録委員会です。
• 新しいガイドラインでは、登録要件には外務省と内務省からの政治的および安全保障上の許可が含まれます。
• この動きは、ラップトップ、デスクトップ、医療機器などの電子製品に影響を与えました。
• 新しいGeM規則では、すべてのサプライヤーは注文に準拠しているという証明書をベンダーから取得する必要があります。

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2。GeMポータルからの中国企業からの調達

GeMポータルの一般利用規約の改正後、中国企業は、中国企業がGeMポータルを通じて商品やサービスを提供するための手段があるかどうか疑問を抱いています。

これに関しては、GeM 4.0（バージョン1.12）の一般利用規約の第26条を参照する必要があります。第26条は、インドと国境を接する国の入札者からの調達に対する制限を規定しています。

第26条によると、制限事項は次のとおりです。

1. インドと国境を接する国からの入札者は、入札者が所管官庁に登録されている場合に限り、GeMポータルを通じて供給できるものとします。したがって、中国企業に対する全面的な禁止措置はありません。ただし、最初に所管官庁に登録する必要があります。

2. 入札者の定義は非常に広く、企業や企業、コンソーシアム、合弁事業、調達プロセスに参加する機関を含むすべての人工法人が含まれます。

3. インドと国境を接する国に所在する事業体によって直接的または間接的に管理されている事業体は、この条項の対象となり、最初に管轄当局に登録されます。

「支配所有権」とは、会社の株式資本の25％を超える所有権または権利をいいます。

「統制」には、取締役の過半数を任命する権利、または株主間契約または議決権行使契約などにより、取締役の過半数を任命する権利、または経営上または政策上の決定を管理する権利が含まれるものとします。

当該法人のインド人（またはその他の）代理人もこの条項の対象となります。

4. 登録は、入札の提出時および入札の受理時に有効となります。受注時または発注時に入札者が有効登録されていた場合、契約締結時には登録は関係ないものとします。

5. インドの入札者を含め、インドと国境を接する国の企業と特定技術移転（ToT）契約を結んでいる入札者もこの条項の対象となり、管轄当局に登録する必要があります。

「技術の移転」とは、ノウハウ、スキル、技術的専門知識、設計、プロセスおよび手順、企業秘密の移転など、商業的に利用可能なあらゆる形態の知識の普及および移転を意味し、当該技術の取得者が移転された技術を使用して独立して活動を行うことを可能にします。