フェイスレス・アセスメント・スキームにおける評価手続き（2019）

1. 通知番号2021年6月-所得税日付：17日^第四に 2021 年 2 月

2019年の連邦予算で、ニルマラ・シタラマン財務相は、顔の見えない電子査定と呼ばれる制度の導入を提案しました。中央政府は、効率性、透明性、説明責任、および所得税査定における人的介入を排除するために、この顔の見えない査定スキームを導入しました。この結果、正直な納税者が大きなアドバンテージを得ることになります。

2. 顔の見えない評価制度の改正

17 について^第四に 2021年2月中央直接税委員会（CBDT改正）により、通知番号2021年6月までに、2019年のフェイスレスアセスメントスキームが初めて改正されました。国の行政部門はデジタル化の道を歩んでいるからです。古い行政慣行は、効率と資源の利用を改善するために継続的に改善されています。通知には、「電子メールアカウント」という言葉を「登録済み電子メールアカウント」に置き換えたり、「ビデオ電話」という言葉を「ビデオ会議またはビデオテレフォニー」という言葉に置き換えたり、同法第5条のサブセクション1に基づく手続き（手続き）を変更したりするなど、さまざまな改正が含まれていました。

3. 改正の目的 2019年版フェイスレス・アセスメント・スキームにて

• 2019年の顔の見えない査定制度の規定を、所得税法第144B条の規定と同等にすること（すなわち、顔のない査定）。
• 税制は、継ぎ目がなく、痛みがなく、顔の見えないものになることを目指しています。
• 従来、選定から通知の送付から評価の完了まで、査定手続きは物理的に行われていました。しかし、現在はデジタル化されています。
• 現在、同省は、ハードコピーの提出や物理的な表現から、査定を完全に顔の見えないもの、名前のないもの、管轄権のないものにすることを目指しています。
• 現在の評価は、デジタル化の恩恵を受けるために電子的に行われています。
• 技術的に可能な範囲で、査定担当官と査定人の間のやり取りを排除すること。個人的偏見の軽減、税務当局による嫌がらせ、汚職などの不正行為の可能性の排除。これにより、透明性の向上が保証されます。
• 24時間365日のアクセスと専用のオンラインクラウドサーバーにより、評価対象者はいつでも国のどこからでも簡単にコンプライアンスを遵守できます。
• 提出は電子的に行われるため、提出証明書は査定人に残り、自動的に所得税部門内で査定対象ケースが割り当てられます。
• 電子化以前の時代における通知または命令の発行から評価対象者による受領までの時間差を緩和することができます。

4.フェイスレス・アセスメント・スキームの組織構造

1. 地域電子評価センター（ReAC）は、首席委員の支配地域において査定手続を実施するための管轄権を有する手段を容易にするために設立されました。
2. 地域電子評価ユニットには、評価ユニット、検証ユニット、技術ユニット、およびレビューユニットのサブユニットが含まれます。

5.Key 改正のハイライト フェイスレスアセスメント2019用

改正案では以下の手続きが導入されました。

i) 国立電子評価センター

1. 国立電子査定センターは、同法第143条の第（2）項に基づいて査定人に通知を行うものとする（所得税局が納税申告書に重大なまたは軽微な不一致を発見した後、2度目の査定を受ける機会を設けるものとする）
2. 査定人は、通知の受領日から15日以内に、国立電子査定センターに回答を提出することができます。

3. 査定人がいる場所 —

1. 所得申告書を提出したか、同法第142のサブセクション（1）（すなわち、所得税申告書が期日内に提出されない場合の部門による通知）または同法第148条のサブセクション（1）（つまり、査定前の通知または所得税申告書提出の再査定前の通知）に基づいて発行された通知に応えて提出し、同法第143条のサブセクション（2）に基づく通知が査定人によって発行されました場合によっては、担当官または所定の所得税当局、または
2. 査定官による法第142条の第 (1) 項に基づいて発行された通知に応えて、収入申告書を提出しなかった。または
3. 同法第148条のサブセクション（1）に基づく所得申告書を提出しておらず、査定担当官から同法第142条のサブセクション（1）に基づく通知が発行された。

国立電子査定センターは、査定人の場合の査定は本制度に基づいて完了することを査定人に通知するものとする。

ii) 地域e-アセスメントセンター

国立電子評価センターは、このスキームに基づいて電子査定目的で選択されたケースを、自動配分システムを介して任意の地域の電子評価センターの特定の評価ユニットに割り当てます。

ケースがアセスメントユニットに割り当てられた場合、アセスメントユニットは、ナショナルe-アセスメントセンターに対し、評価対象者またはその他の人物からそのようなさらなる情報、文書、または証拠を入手し、検証ユニットが行った特定の調査または検証を実施し、技術ユニットに技術的支援を求めるよう要求することができます。

査定ユニットから査定対象者またはその他の人物からさらなる情報、文書、または証拠を入手するよう要求された場合、国立電子査定センターは、当該査定人または個人に、当該情報、文書、または証拠の提出時期を明記した適切な通知または要求を発行するものとします。

iii) 情報、文書、または証拠を入手するための評価対象者への通知の発行

査定ユニットから、そのようなさらなる情報または文書、または評価対象者またはその他の人物からの証拠の入手を求められた場合、国立電子査定センターは、当該評価対象者またはそこに時期を記載した人物に、そのような情報または文書または証拠の提出に関する適切な通知または要請を行います。

査定人またはその他の者は、場合に応じて、所定の期間内、またはこの点に関する申請に基づいて許可される延長期間内に、通知に対する回答を国立電子査定センターに提出します。

iv) 自動配分システム

検証ユニットによる特定の調査または検証の実施、または技術支援の要請が評価ユニットからなされた場合、その要求は、国家電子評価センターによって、場合によっては、自動割り当てシステムを通じて、任意の地域電子評価センターの検証ユニットまたは技術ユニットに割り当てられるものとします。

評価対象者は、規定の期間内に国立電子評価センターに回答を提出するものとし、不合格の場合、国立電子評価センターはその不備を評価ユニットに通知するものとします。

v) 査定人が書類や証拠などの提出に関する通知に従わなかった場合はどうなるか

1. 査定人が通知または同法第142条のサブセクション（2A）に基づいて発行された指示（第142条第2A項は同法に基づく特別監査を扱う）に従わなかった場合、国家電子評価センターは、当該査定人に同法第144条（最良の判断評価）に基づく通知を送付するものとし、通知に明記される日時に原因を示す合理的な機会を提供するものとします。なぜ彼の事件の査定を最善の判断で終わらせるべきではないのか
2. 評価対象者が所定の期間内または延長された期間内に通知に対する回答を再び提出しなかった場合、国の電子評価センターはその失敗を評価ユニットに通知するものとします。
3. 査定は、記録上の入手可能なすべての資料を考慮した上で、判断の最善を尽くして評価命令の草案を書面で作成するものとし、評価対象者の申告書に従って支払われる収入または返金可能な金額を受け入れるか、そのような収入または金額に変更を加え、命令の写しを国立電子査定センターに送付するものとします。
4. 査定ユニットは、査定命令の草案を作成する際に、開始される罰則手続の詳細を提供するものとする。

vi) 国立電子評価センターによる評価命令草案の審査

国立電子評価センターは、自動審査ツールなどを通じて、理事会が規定したリスク管理戦略に従って評価命令案を審査するものとします。

国立電子評価センターは次のことを決定する場合があります。-

1. 査定命令草案に従って査定人の利益を害する変更が提案されない場合は、査定を完了し、もしあれば、査定に基づく査定人による支払額または未払いの金額の払い戻しを明記した請求通知とともに命令および罰則手続の通知の写しを査定人に提出します。または
2. 評価対象者の利益を害する変更が提案された場合、その変更を行ってはならない理由を示すよう求める通知を送付することにより、評価対象者に許可する。または
3. 自動配分システムを介して、評価指示書草案をいずれかの地域評価センターの審査ユニットに割り当てて、命令の審査を実施します。

審査ユニットは、国立電子評価センターから提出された評価命令草案を審査し、評価命令草案に同意することを決定し、同意について国の電子評価センターに通知するか、評価命令草案のそのような変更を提案して国立電子評価センターに提案を送ります。

vii) 評価対象者による措置

1. 上記vi (b) に基づく原因不明通知を受け取った場合、評価対象者は、通知で指定された期限、または申請時に付与された延長期限までに、国立電子評価センターに回答する必要があります。
2. 原因通知の表示に対する回答がなく、評価命令の草案または評価命令の最終草案が適格評価者に関するものであり、評価者の利益を害する変更が提案された場合、国立電子評価センターはその命令を査定者に転送します。回答が得られない他のすべての場合、およびその他のすべての場合、国立電子査定センターは命令に従って査定を完了し、命令の写し、罰則手続きの開始に関する通知、および請求通知を査定人に送付します。
3. 評価対象者の回答を検討した後、評価ユニットは改訂された評価命令の草案を発行し、それを国立電子評価センターに送付します。
4. 改訂された査定命令草案を受け取ると、国立電子査定センターは次のことを行います。
   1. 改訂された査定命令草案で提案された変更が、査定命令草案または最終査定命令草案と比較して査定人の利益を損なわない場合、および
      1. 適格査定人の場合、査定命令書草案または最終草案で提案された査定人の利益を損なうような相違がある場合は、改訂された査定命令草案を査定人に転送する。または
      2. その他の場合：改訂された査定命令草案に従って査定を最終決定し、命令の写し、罰則手続きの開始通知、および請求通知を査定人に提出してください。
   2. 改訂された評価命令草案で提案された変更が、査定命令の草案または最終草案と比較して査定人の利益を害する場合、提案された変更を行うべきではない理由を示すよう求める通知を査定人に送付することにより、評価対象者に機会を提供します。
5. ポイント2、3、4に定められた手続きは、上記の4.bで言及されている通知に準用されます。
6. 査定命令の草案、最終草案、または改訂草案が適格評価者に転送される場合、査定対象者は、法のセクション144C（2）で指定された期間内、つまり命令の受領から30日以内に、国立電子査定センターに変更の承認を提出しなければなりません。
7. 国立電子査定センターは、指定された期限内に（適格評価対象者からの変更の承認を受け取った場合、または必要な期限までに適格評価者から異議が受理されなかった場合）査定を完了し、命令の写し、罰則手続きの開始通知、および請求通知を査定人に送付します。

viii) 紛争解決パネル (DRP) における査定人の異議

適格評価者がDRPに異議を申し立てた場合、国立電子評価センターは、DRPが発行した指示を受け取ると、その指示を関連する評価ユニットに転送します。

査定ユニットは、法第144C（13）条に定められたDRPの指示（すなわち、紛争解決委員会への言及）に従って査定命令の草案を作成し、指示を受けた月末から1か月以内に全国の電子査定センターに送付します。

ix) 国立電子査定センターの義務

国立電子査定センターは、査定命令草案を受領次第、同法第144C条のサブセクション（13）で認められている時間内に査定を完了し、罰則手続きを開始するための命令および通知の写し（もしあれば）を、査定人に送付するものとします。また、そのような査定に基づいて査定人が支払うべき金額または支払うべき金額の払い戻しを明記した要求通知を添えて、査定人に送付するものとします。

国立電子査定センターは、査定完了後、事件のすべての電子記録を、当該事件を管轄する査定官に転送し、同法で義務付けられる措置をとるものとする。

6. まとめ

2021年のフェイスレス・アセスメント（第1改正）スキームにより、2019年のフェイスレス・アセスメント・スキームの規定は、所得税法第144B条の規定と同等になると予想されます。これらは、中央直接税委員会（CBDT）が2021年2月17日付けの第6/2021号通知を通じて2019年のフェイスレス・アセスメント・スキームに基づいて行った詳細な変更です。