不露面评估和上诉计划|税收制度的透明度

评估和上诉是《所得税法》的重要组成部分，需要被评估人和部门官员的参与。在2019年之前，评估和上诉程序完全是手动的，整个程序需要双方进行多次面对面的互动。但是，这种做法不利地妨碍了部门官员的廉正和评估/上诉程序的透明度。

为了克服不诚信、不透明的问题，促进数字化并提高效率，政府于2019年9月12日通过第61/2019号通知实施了 “2020年电子评估计划”，即不露面评估计划。但是，这种计划并未涵盖所有评估程序。

为了应对并使税收制度变得轻松和透明，我们尊敬的总理在最近的讲话中提出了一项伟大的倡议，他宣布印度现在有了新的税收制度，其目标是无缝、无痛和不露面。他敦促人们进行反省，挺身而出缴纳所得税。

政府关注的主要问题是使每项法律和政策都以人为本，对公众友好，而不是以权力为中心。为此，政府推出了一个平台 “透明税收——尊重诚实的人” 旨在提高所得税制度的透明度并赋予纳税人权力。因此，根据2020年8月13日第60/2020号和第61/2020号通知，“电子评估” 计划已被 “匿名计划” 所取代。

在谈到匿名制度时，他说，纳税人和所得税官员之间没有必要在审查、通知、调查或评估等所有事项上直接接触。

1。自2020年8月13日起已提出或提出的主要修正案

1. 匿名评估将于 2020 年 8 月 13 日生效（2020 年 8 月 13 日第 60/2020 号公告）
2. 匿名呼吁将从2020年9月25日起生效（2020年8月13日的新闻稿）
3. 扩大 SFT 的范围（即将发布通知）
4. 纳税人章程

让我们详细讨论每一个：

2。不露面的评估

《所得税法》第143（3A）/（3B）/（3C）条授权中央政府通过通知制定计划，进行评估，以提高效率、透明度和问责制。该计划可以涵盖所得税法第143（3）条或第144条规定的评估。

第 143 (3A) 条授权通过以下方式制定框架：

1. 在技术上可行的范围内消除评估人员与被评估人之间的接口。
2. 通过规模经济和职能专业化优化资源的利用；
3. 引入具有动态管辖权的基于团队的评估。

根据第143（3A）条的权限，中央政府于2019年9月12日通过第61/2019号公告通报了2019年电子评估计划。2019年10月7日，随着国家电子评估中心（称为NEAC）的落成，电子评估计划启动。

但是，仍有各种评估不在 “电子评估计划” 的权限范围内，因此，部门人员与被评估人之间不互动的主要目的没有得到解决。为克服 “电子评估计划” 的不足之处，政府于2020年8月13日发出第60/20202号通知，以 “不露面评估计划” 修订了该计划。

3.电子评估和不露面评估计划的区别

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4。不露面评估的相关性

匿名评估是 “在减少该部对人们生活的干预方面迈出的重要一步”，可确保快速评估案件。此外，另一个主要原因是，信息技术部门一直在逐步降低接受审查评估的案件百分比，以确定该部门信任纳税人这一事实。

现在，在引入此类计划之后，除某些案例（例如调查和国际税务案例）外，所有评估都将涵盖评估官员和被评估人彼此不认识的情况。纳税人不需要知道他的评估官员坐在哪里，评估官员也不会知道被评估人的位置。

5。不露面评估中心

为了成功实施 不露面评估，董事会设置如下：

1. 国家电子评估中心，
2. 区域电子评估中心，
3. 评估单位，
4. 核查单位，
5. 技术单位，
6. 审查单位。

6。无脸评估应遵循的程序

1. 国家电子评估机构应根据事实或通过自动分配系统受理案例进行评估。
2. 程序完成后，国家电子评估中心（NEAC）应将案件转交给通过自动分配系统选择的任何一个区域电子评估中心。请注意，没有要求选择司法管辖评估中心。NeaC 可以选择任何评估单位。
3. 所有关于补充信息、文件或询问等的请求都应由评估单位发送给NEAC，然后NEAC应将此类请求转交给有关人员。
4. 评估完成后，评估单位应与NEAC共享评估顺序，后者将把评估顺序移交给被评估者。

阅读完毕 不露面的评估计划程序

7。仅通过电子模式交换通信-

就 “无脸评估计划” 而言-

(a) 国家电子评估中心（NEaC）与被评估人或其授权代表或任何其他人之间的所有通信均应仅通过电子模式进行交换，

(b) 国家电子评估中心、区域电子评估中心和各单位之间的所有内部通信都应完全通过电子模式进行交流。

*NEAC促进以集中方式进行电子评估程序，并拥有进行评估的管辖权。

8。电子记录的认证-

就修订计划而言，电子记录须经以下人士认证：

(i) 国家电子评估中心，附上其数字签名；以及

(ii) 被评估人或任何其他人，如果被要求提供数字签名或电子验证码下的收入申报表，则应附上其数字签名。

9。引入 “不露面计划” 后的效果

1。 增加电子渠道的使用：

在上述计划实施之前，如果对评估令草案提出修改，则通过向被评估人发出说明理由通知，说明为何不应完成评估，可以向被评估人提供陈述意见的机会，被评估人或其授权代表可以要求 个人听证会，以便向所得税主管部门作口头陈述或陈述案情。

现在，在推出 “匿名评估计划”（诉讼所依据的权力）之后， 如果获得批准，个人听证请求应完全通过视频会议进行，包括使用任何支持视频电话的电信应用软件， 根据董事会规定的程序。

2。由于可以通过自动分配系统将评估分配给任何评估单位，因此司法管辖区的概念已被删除。被评估人无需访问其司法管辖区 AO。例如，被评估人可能属于德里州，评估单位可能属于卡纳塔克邦。

3.应通过自动分配系统选择审查案例。

4。由于所有细节均应以电子方式共享，因此被评估人和评估人员之间不得进行身体互动。

10。不露面的上诉

该部已努力实现上诉程序的数字化，也将从2020年9月25日起生效。

上诉将随机分配给官员，纳税人无需前往办公室或与任何官员会面。决定上诉的官员的身份仍不清楚。匿名上诉设施将从25日起向全国各地的公民开放^th 2020 年 9 月。

通过推出这些平台，“透明税收——尊重诚实者” 将激励纳税人在申报中更加诚实和透明，并导致直接税收的逐步增加。他们将享受文件相对较少、更易于合规、流动性增加和投资选择灵活性的好处。 不露面的评估和上诉将使纳税人对公平和无所畏惧充满信心。

11。扩大 SFT（特定金融交易）的范围

所得税部旨在密切关注被评估人的消费和投资模式，并希望收集与收入有关的最大信息，以避免逃税。为此，该部提议 扩大 SFT 下的报告范围 通过添加各种交易，例如支付保险费、健康保费等

特定金融交易的详细信息 可以在这里访问。

12。纳税人章程

纳税人章程本应保护纳税人的权利。在2020-21年预算中宣布的纳税人章程插入了自2020年4月1日起生效的第119A条，授权CBDT采用和申报纳税人章程，并通过确保所得税部门提供有时限的服务来赋予公民权力。它强调迫切需要建立基于信任的税收环境。财政部长宣布，《纳税人章程》应载入所得税法。她提议修改《所得税法》的规定，要求中央直接税委员会（CBDT）通过纳税人章程。

以下是纳税人章程对其对纳税人的承诺的看法。

1. 为了提供公平、礼貌和合理的待遇： 税务部门将在与纳税人打交道时提供及时、礼貌和专业的协助。
2. 诚实对待纳税人： 除非有理由相信，否则所得税部门应诚实地对待每位纳税人。
3. 为提供上诉和复审机制： 税务部门应提供公平和公正的上诉和审查机制。
4. 为了提供完整和准确的信息： 该部门应提供准确的信息，以履行法律规定的合规义务。
5. 为了提供及时的决策： 该部门应在法律规定的时间内对每项所得税程序做出决定。
6. 要征收正确的税额，请执行以下操作： 该部门应仅收取法律规定的应付金额。
7. 尊重纳税人的隐私： 该部门将遵循正当法律程序，在任何调查、审查或执法行动中都不会采取不必要的干预措施。
8. 为了保持机密性： 除非法律授权，否则该部门不得披露纳税人向该部门提供的任何信息。