Atma Nirbhar Bharat：2000万亿卢比一揽子计划详情

为了对抗covid-19疫情，我们的总理纳伦德拉·莫迪通过一套新的规则和经济救济计划向全国通报了封锁情况。在Atma Nirbhar Bharat Bharat Abhiyan的领导下，已为不同行业分配了2000万亿卢比的一揽子刺激经济计划，以遏制这种疫情对印度的不利影响。

根据数据，该一揽子计划相当于印度GDP的10％。总理纳伦德拉·莫迪说，为了应对Covid-19当前的经济失衡状况，我们需要专注于印度自力更生使命。他还表示，未来几天政府将提供有关经济一揽子计划的更多信息。

财政部长尼尔马拉·西塔拉曼宣布了阿特玛·尼尔巴尔·巴拉特·阿比扬领导下的五批经济一揽子计划。她通过新闻发布会详细介绍了20,97053亿美元的一揽子计划。

总体一揽子计划包括政府早些时候宣布的19.2亿卢比的措施，即Pradhan Mantri Garib Kalyan计划。除该一揽子计划外，印度储备银行早些时候还宣布了货币和财政措施。

财政部长已陆续公布了每个重要部门的拨款。她在公告中补充说，2000万亿卢比的一揽子刺激计划将如何通过适当的分类来提振印度的经济状况。

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Atma Nirbhar Bharat 领导下的总体刺激措施

1。第一批（594.550亿卢比）——专注于巩固印度的经济支柱

财政部长宣布的Atma Nirbhar Bharat一揽子计划的第一期重点是巩固印度的经济支柱。 为了建立一个自力更生的印度，现阶段迫切需要微小中型企业的增长。因此，中央银行和政府共同采取了这些措施来促进我国小型企业的增长。

为强调总理阿特玛·尼尔巴尔·巴拉特·阿比扬的概念而采取了整套17项措施。其中7项专门针对微小中型企业领域。该一揽子计划侧重于其他部分，例如土地、劳动力、流动性、迪斯科、房地产和其他因素。

1.1 提振微型、小型和中型行业的措施

1.1.1 30万亿卢比的无抵押小微企业紧急贷款-

向贷款机构分期付款30万亿卢比的无抵押自动贷款，用于商业和信贷担保。它还包括微观和宏观小型企业的信贷额度。

该贷款的授予期限为4年，在延期12个月后，将开始偿还本金，该计划可以在2020年10月31日之前使用，没有担保，也没有新的抵押品。

内阁批准通过引入紧急信贷额度担保计划（ECLGS），额外提供高达30万亿卢比的资金)

1.1.2 压力大的中小微企业的2万亿卢比次级债务

政府将为2万亿卢比的债务提供便利。对于这2万亿美元的次级债务，至少有20万中小微企业将从中受益。

处于NPA状态或面临压力的运作中的微小微企业将有资格获得次级债务资金。

1.1.3 微小中型企业基金为小型企业注资5万亿卢比股权

由于中小微企业面临严重的经济危机，因此应提供总额为1万亿卢比的资金资金。该股票基金已分配给所有小型企业。这将鼓励他们在证券交易所主板上市。

FoF将通过母基金运营，很少有子基金将帮助在子基金层面上利用5万亿卢比的资金

1.1.4 微小中型企业行业的定义发生了变化

新的投资限额需要修改 MSMES 已向上修正。增加了额外的营业额标准，这将有助于 MSMES 在不失去小型单位优势的情况下提高其生产能力。

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1.1.5 全球招标2亿卢比将受到限制

由于印度商业部门与外国公司的不公平竞争，将不允许在不超过2亿卢比的政府采购招标中进行全球招标。为了使印度自力更生，当地商业部门的增长对于消除来自外国公司的竞争至关重要。

1.1.6 针对中小微企业的其他举措

联邦政府和国务部将在45天内清理所有应付给微小中型企业的款项。电子市场联系将取代贸易展览会和展览。

向政府为紧张的中小微企业拨款的银行提供4000亿卢比的部分信贷担保。

1.2 为企业和员工提供延长 EPF 支持

1.2.1 为企业和工人提供2500亿卢比的EPF（就业公积金）设施

政府将延长6月、7月和8月的公积金至24％的公积金。根据Pradhan Mantri Garib Kalyan一揽子计划（向符合条件的机构的公积金账户支付了12％的雇主缴款和12名雇员的缴款）。

将向36.7万个组织和符合条件的公司的72.22万名员工提供2.5亿卢比的流动性救济。

1.2.2 法定公积金缴款减少3个月

雇主和雇员的法定公积金的放宽应从公积金所涵盖的每个行业的现行12％减少到10％，为期3个月。该实施为雇员和雇主提供了6.75亿卢比的流动性。这将增加他们未来3个月的实得工资。

该计划将适用于在总理加里布·卡利安一揽子计划及其延期下没有资格获得24％的公积金支持的工人

1.3 直接税措施

1.3.1 退还所得税

向慈善信托和非公司业务行业（包括所有权、合伙企业、有限责任合伙企业和合伙经营）的所有待处理退款将立即发放。

1.3.2 通过降低TDS/TCS利率获得5万亿卢比的流动性

为了向纳税人提供更多资金供纳税人支配，从2020年4月1日至2021年3月31日，源头税收减免（适用于向居民支付的非带薪特定款项）和源头税收征收率（针对特定收入）应降低现有税率的25％。

新闻稿： 降低源头税收减免（TDS）和源头税收征收（TCS）

1.3.3 延长所得税申报表

2019财年20财年所有所得税申报表的截止日期将从2020年7月31日和2020年10月31日延长至2020年11月30日，并将税务审计从2020年9月30日延长至2020年10月31日。

1.3.4 其他救济

• 2020年9月30日禁止的评估日期延长至2020年12月31日，2021年3月31日禁止的评估日期将延长至2021年9月30日

• 的时期 Vivad se Vishwas Scheme 对于不支付额外金额的付款，将延长至2020年12月31日

1.4 影子银行的流动性救济措施，即非银行金融公司/氢氟碳化合物/小额信贷机构

1.4.1 非银行金融公司的3万亿卢比流动性计划

该中心将为一项特殊流动性计划提供3万亿卢比，以支持非银行金融公司/小额信贷机构/氢氟碳化合物和共同基金。为了减少他们在市场上的债务，政府为市场上的中小型非银行金融公司启动了这些计划。

根据该计划，投资将根据非银行金融公司/小额金融机构/氢氟碳化合物的投资级债务票据分配给一级和二级市场交易

内阁批准了针对非银行金融公司/氢氟碳化合物的特别流动性计划，以应对其流动性压力

1.4.2 非银行金融公司4.5万亿卢比的额外信贷担保计划 2.0

印度政府将扩大已经存在的PCGS计划，以涵盖非银行金融公司的借款。如果违约，政府将承担20％的损失。

内阁批准对现有 “部分信贷担保计划（PCGS）” 的修改

为分销公司注入1.5 9万亿卢比的流动资金

• 9万亿卢比的流动性为Discoms注入活力— PFC/RFC将向Discom的应收账款注入9万亿卢比，这笔贷款将在州政府的担保下发放，专门用于偿还Discoms对Gencos的负债。

• 作为支付给发电厂和输电公司的Discoms。这将为电力行业创造流动性。

1.6 RERA 下的注册和完成截止日期延长 6 个月

• RERA 下的注册和完成截止日期延长 6 个月- 该部宣布将RERA下的房地产项目放宽并延长6个月。这将减轻房地产经纪人完成项目的压力。而且它可以确保买家按时获得预订的房屋。如果需要，可以将期限延长3个月。

• 根据RERA，如果需要，将延长其他法定合规期限。进一步 冠状病毒病 19 根据RERA，将被视为不可抗力事件

1.7 承包商放松身心

• 最后期限最多可延长六个月，中央政府机构申报的承包商不收取任何费用。

• 对承包商的这种放宽措施包括道路运输部、铁路和公路部应延长、服务合同、建筑工程等。

2。第二批（310,000亿卢比）——穷人，包括移民和农民

在第一期分期付款计划公布后， 财政部长尼尔马拉·西塔拉曼推出了第二批专为移民劳工和街头小贩提供的资金。

以下是政府采取的措施的详细说明：

2.1 移民工人的安排

2.1.1 一国一口粮卡

• 由于的不利影响 新冠肺炎，政府宣布了一项针对每位移民工人的新计划。一国一口粮卡将从2020年8月起实施。在接下来的3个月中，任何劳动力都可以在我国的任何角落免费获得口粮。

• 到2021年3月，将使用技术系统使移民能够从印度的任何公平价格商店访问公共分配系统（配给）

2.1.2 向移民免费提供两个月的粮食

• 在3个月内，将为移民工人免费提供食物和谷物。这将使我国至少8亿人受益。每户家庭5千克大米或小麦以及1KG豆类，持续3个月。即使是非配给卡持有者的移民工人也将获得相同数量的食物和谷物。

• 这项干预措施将花费3500亿卢比，为期2个月。

• 在总理Awas Yojna的领导下，将启动一项针对城市贫民和移民工人的租赁住房计划。政府住房将改建为可供移民劳工负担得起的租赁住房。

• 在为移民工人提供食物和住所的同时，该中心将花费约11,000亿卢比。政府允许各州使用灾害管理资金来履行这一职能。

2.2 为街头小贩提供便利

• 政府宣布为街头小贩提供5000亿卢比的特别信贷额度。这将使近5000万街头小贩受益，使他们能够在一个月内以1万卢比的初始资本发展业务。

2.3 农民应急基金

• 财政部长宣布为农民提供20万亿卢比的应急资金，该资金将通过Kisan信用卡发放。包括渔民、畜牧业农民和其他人在内的近2.5亿农民将以优惠利率从该信贷中受益。

• 通过NABARD为农民拨款3万亿卢比的紧急营运资金。其中将增加3万亿卢比。

2.4 MUDRA下调利率下的Shishu贷款

• 根据MUDRA为Sishu贷款提供1500亿卢比的利息补助。在员工一段时间内，晋升收款人可获得2％的利息补贴。 SBI 已批准暂停贷款。

2.5 住房行业救济

• 信贷挂钩补贴计划（CLSS）将延期至2021年3月。政府已宣布向住房部门和中等收入群体提供7万亿卢比的资金。该计划已经使印度的中等收入群体受益。

2.6 部落资金

根据CAMPA，拨款6000亿卢比，以确保部落的就业。该基金将为城市、半城市地区的部落提供更多植树造林和种植工程的就业机会。

除了这些措施外，财政部长还增加了其他改革劳动法。该法案已进入常设委员会，不久将提交议会。以下是政府未来将为移民工人采取的措施：

• 移民工人的预约信
• 年度体检
• 社会保障基金
• 职业安全和危害守则
• 按时发放工资和普及最低工资

3.第三批（15万亿卢比）——农业

政府已将第三部分作为农业部门的经济措施。为了加强农业部门的基础设施，畜牧业和乳制品政府宣布了总额为15万亿卢比的农业基础设施基金。

财政部长尼尔马拉·西塔拉曼宣布了重要的经济措施，仅侧重于发展更好的基础设施和农业领域的能力。 除这些基金外，其他措施，例如治理和行政改革，也包括在清单中。

3.1 农业基础设施基金——加强基础设施物流和能力建设的措施

• 一个 金融的 10万亿卢比的一揽子农场基础设施，包括收获后管理基础设施和农业所有者。政府正在立即关注核心农业部门，以加强农业产业。

• 政府还对微型食品企业等其他部门采取主动行动，在全球商业市场上推广我们的本地增值产品。 政府为这些小额信贷机构发放了1万亿卢比的基金。 该计划将帮助近20万家小额信贷机构建立自己的产业、技术发展和全球营销。

• 通过Pradhan Mantri Matsya Sampada Yojana将向渔民提供2万亿卢比。根据该计划，为海事拨款11,000亿卢比，其余9,000亿卢比用于改善渔港和冷链等。

• 已经启动了一项控制动物疾病的特别方案。国家动物疫病控制计划将向牛群动物提供 100% 的疫苗接种。政府已为该计划提供了约13,343亿卢比。到目前为止，有1.5亿头牛、水牛和其他牛接种了疫苗。

• 对于畜牧业，政府将提供1.5万亿卢比的资金。为了发展养牛业和乳制品业，政府将设立该基金。这将帮助奶牛养殖业在私有化市场中获得更好的曝光率。

• 在国家药用植物委员会（NMPB）的监督下，4000亿卢比的资金将覆盖10,000,000公顷的土地，用于促进草药种植。

• 为了增加蜂蜜和蜡生产的养蜂计划，政府宣布了一项500亿卢比的资金。该计划是为蜂蜜的优质生产、销售和储存目的而制定的。

• 根据Top to Total倡议，已拨款5亿卢比，将绿色行动从番茄、洋葱扩展到其他水果和蔬菜。50％的运输和冷藏补贴。

3.2 其他农业改革

印度政府将重点放在农业部门的法律框架上，包括对农业部门的法律框架进行相关修订 1955年《基本商品法》。

政府将进行农业营销改革，通过中央法律加强农民的营销选择。

这将帮助农民以透明的方式在公开市场、大型零售商和出口商中扩大业务。

4。八个领域的第四批（8,100亿卢比）计划

继先前的计划之后，政府宣布了其2000万亿美元经济一揽子计划的第四部分，支持8个重要行业。财政部长尼尔马拉·西塔拉曼在宣布这8个领域以及经济一揽子计划的完全解体时补充说。

第四和第五批资金的等值价值为48,100亿卢比，其中包括为MNREGA在全国封锁期间创造就业设施而增加的4万亿卢比的额外数字。还有81亿卢比的可行性缺口资金。

以下是这些重要行业的名称和相应的计划：

4.1 煤炭和采矿商业化

• 在煤炭和采矿业投资5万亿卢比。政府将为煤炭行业引入开放市场。煤炭行业的私有化将加剧私营公司之间的竞争。

• 煤炭竞价和销售市场实现了自由化。任何一方都可以在没有任何规范的情况下竞标煤炭区块。

4.2 国防生产

• 加强国防生产，使印度成为一个自力更生的国家——Atma Nirbhar Bharat。

• 为了使印度在国防方面自力更生，应增加武器和弹药的生产。因此，政府正在停止进口外国防御武器。已经宣布了国内资本采购的单独预算。

• 政府已经设立了项目管理股（PMU）来支持合同管理。国防生产的外国直接投资限额从49％提高到79％。

4.3 矿产行业

• 在矿业领域引入私营公司。这将提振就业结构并带来最先进的技术。

• 透明的拍卖流程，在此过程中将提供约500个采矿区块。联合拍卖铝土矿、矿石块将提高竞争力。

4.4。空域管理（民航、机场和 MRO）

• 为了改善民航部门，将减少对印度领空利用的限制。据估计，航空业的利润率将达到1000亿卢比。空域利用的便捷性将降低航空旅行成本。

• 为了发展印度的航空业，需要加强航空业的私有化、新机场和空域的优化利用。

• 改革维护、维修和大修（MRO），使印度成为全球飞机维修中心。维护和飞机部件维修的预算已从8亿卢比增加到2000亿卢比。在维修设施方面，世界主要制造商被指定在印度进行发动机维修服务。

4.5 中央直辖区的配电公司（配电）

• 配电公司将确保充足的电力供应并减少减负问题。

• 关税政策改革的变化。消费者不会因为Discom的效率低下而面临任何问题。

• 中央直辖区配电集团的私有化。这将帮助消费者在分销中获得更好的服务和财务效率。

4.6 通过可行性缺口资金发展社会基础设施

• 私营部门的增长是提振我国的经济发展所必需的。通过可行性缺口融资计划，预计总支出为8.1亿卢比。

• 社会基础设施项目需要由国务部、中央和法定实体提出。

4.7 太空领域

• 政府将向私人协会提供监管合规服务。将有机会进入空间活动领域的私营企业。

• 新的太空项目、外层空间旅行和研究将向私人团体开放。

• 为了提高空间计划和活动的标准，私人团体可以与印度空间研究组织合作。

4.8 原子能改革

• 为了通过负担得起的癌症和其他重大疾病的健康治疗来造福人类，政府可能会以PPP模式建立研究反应堆，用于生产医用同位素。

• 为了发展原子能部门，将与研究机构和科技企业家合作设立技术和孵化中心。

5。MGNREGA基金的第五和最后一批（4万亿卢比）

在最后和第五批中，财政部长宣布了额外4万亿卢比的一揽子计划，分七个步骤分别用于MGNREGA、卫生和教育、《公司法》的非刑事化、营商便利性、州政府资金等。

5.1 MGNREGA 基金

• 该基金主要旨在帮助那些因Covid-19疫情而面临财务和健康问题的移民工人。根据圣雄甘地全国农村就业保障法，政府将拨款4万亿卢比的资金，为经济贫困人口提供就业机会。

• 该计划将使大约3亿人受益。它将通过提高产量来促进农村经济。

5.2 卫生和教育部门特别套餐

• 印度政府宣布了一项1.5万亿卢比的特别一揽子计划，专门用于卫生和教育部门的发展。为避免未来疫情或医疗资源供应不足造成的危急局面，政府将增加医学研究。需要在每个地区安置更多的公共实验室和传染病区，以应对Covid-19的不利影响。政府将把重点放在国家数字机构平台上，以升级健康保险行业。

• 政府采取了一项新举措，名为 Manodarpan 提供心理支持，鼓励学生、他们的家庭成员和老师获得情感上的安慰。在100个最佳学术机构的帮助下，政府安排了在线课程。

• 根据政府的e-Vidya计划，将在在线教育部门的帮助下推出数字在线课程。对于不懂技术的学生，还将通过DTH和有线电视运营商的频道为1到12级的学生提供直播课程。

5.3 中小微企业的破产解决方案

• 根据破产法第240A条，政府将为微小中型企业起草一项破产决议。一年内不会起草任何新的破产程序。在此破产程序中提高的最低门槛从10万卢比提高到1亿卢比。

5.4 违反《公司法》非刑事化

• 政府正计划通过一项违反《公司法》规定的法令。

• 联邦内阁部长通过了72项修正案，这些修正案涉及《公司法》规定的几项行政违法行为和任何轻微的技术缺陷，例如企业社会责任缺陷报告、不当的董事会报告等。

• 这可能会为私营部门公司营商带来便利。

5.5 营商便利性

• 任何上市非传染性疾病的私人公司都不会被授予证券交易所董事会的上市公司。

• 对每家小型独资企业和初创公司的所有技术违约行为处以最低罚款。

• 该中心允许上市公司在允许的管辖范围内直接在外国上市。

5.6 公共部门政策

• 一项新政策将适用于私营部门与公共组织（PSE）一起参与任何商业领域。公共部门将在各自领域开展工作。根据该战略，将允许私营公司成立一个公共组织。

5.7 州政府资金

• 这场Covid-19疫情严重影响了中央和州政府的收入结构。

• 为了克服州政府的经济危机，中央部已分别为州政府拨款46,038亿卢比。

• 政府已将每个州政府的紧急预付款限额提高了60％。卫生部发放了4113亿卢比的资金，支持州政府开展Covid-19活动。

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6。其他测量

6.1 印度储备银行货币基金与政策

• 印度储备银行此前宣布了一项货币政策，以应对该国糟糕的经济状况。作为流动性措施，分配了8,01063亿卢比的资金，以应对自3月以来因Covid-19疫情而导致的经济形势恶化。

6.2 Pradhan Mantri Garib Kalyan 一揽子计划 (PMGKP) ——针对非特权公民的措施

• 在covid-19大流行之前，中央政府已经宣布为该国的社会经济穷人和非特权公民提供救济基金。作为Pradhan Mantri Garib Kalyan Yojana的一部分，政府已批准了一项19.28亿卢比的基金，用于为这些穷人提供足够的食物和谷物。

• 根据分析，已向格拉明人提供了526.08亿卢比的财政支持，约有41亿人成功收到了PMGKY下的一揽子计划。

尾注

covid-19大流行改变了印度和其他国家的经济和社会基础设施。现在，世界正处于严重经济崩溃的边缘。印度已经在经历经济衰退，同时宣布占GDP的10％，这是一个艰难的决定。许多部门已经获得了救济资金，不久将对相应部门采取其他措施。但这取决于时间，Atma Nirbhar Bharat的这些措施和计划将如何绘制印度经济增长线的上升曲线。

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