议会通过了四项关于工资、劳资关系、社会保障和职业安全健康与工作条件(OSH)的新劳动法,最终将使44部中央劳动法合理化。但是,为了实施这四项守则,需要通知规则。
劳工部计划从今年4月1日起一次性实施四项劳动法。但是,原定于4月1日公布的四项劳动法被推迟了,原因是各州推迟了规则的定稿,迫使政府推迟了这些法规的实施。据信劳工部已经为新规定做好了准备,一旦各州最终确定了将在其领域内实施的规则,劳工部将通知他们。
新劳动法的最大影响之一将是实得工资,由于政府正在考虑增加对公积金(PF)和其他退休后计划的缴款,实得工资预计将减少。预计新法律将很快生效,这将迫使雇主修改其员工薪酬。
1。新劳动力改革的目标
1.1 简化劳动法
那个 2nd 全国劳工委员会(NCL)建议合并中央劳动法。它注意到,中央和各州都有许多劳动法。
此外,劳动法是零敲碎打地增加的,这导致这些法律变得复杂且与过时的条款相一致。委员会强调需要简化和整合劳动法,以提高透明度,统一定义和方法。
由于各种劳动法适用于不同类别的雇员,跨越不同的门槛,因此合并这些法律还将扩大劳动覆盖范围。根据NCL的建议,议会通过了关于工资、劳资关系、社会保障和职业安全的四项守则。
1.2。促进创造就业机会,同时保护工作
劳动监管的核心挑战是为工人提供充足的权利,同时创造有利的环境,促进企业产出和增长,从而创造就业机会。
公司应该发现它很容易适应不断变化的业务环境,并能够相应地改变其产出(和就业)水平。
同时,工人需要有保障的最低工资保障、社会保障、减少工作不安全感、健康和安全标准以及确保集体谈判权的机制。
这还需要劳动管理部门有效管理冲突并确保权利的执行。
1.3。授权立法
根据《宪法》,立法机关有权制定法律,州政府负责执行法律。立法机构通常会颁布一项涵盖一般原则和政策的法律,并将详细的规则制定委托给政府,以考虑权宜之计和灵活性。《劳动法》通过规则制定将法律的各个重要方面委托给政府。
其中包括:
(i) 提高裁员、裁员和关闭的门槛,
(二) 为不同社会保障计划对机构的适用性设定门槛,
(iii) 规定机构提供和维持的安全标准和工作条件,以及
(iv) 决定确定最低工资的标准。
2。四项劳动法所包含的法案清单
| Labour Codes |
Acts Being Merged |
| Code on Wages, 2019 |
1. Payment of Wages Act, 1936
2. Minimum Wages Act, 1948
3. Payment of Bonus Act, 1965
4. Equal Remuneration Act, 1976
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| Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2019 |
1. Factories Act, 1948
2. Mines Act, 1952
3. Dock Workers (Safety, Health and Welfare) Act, 1986
4. Building and Other Construction Workers Act, 1996
5. Plantations Labour Act, 1951
6. Contract Labour Act, 1970
7. Inter-State Migrant Workmen Act, 1979
8. Working Journalist and Newspaper Employees Act, 1955
9. Working Journalist (Wage Rates) Act, 1958
10. Motor Transport Workers Act, 1961
11. Sales Promotion Employees Act, 1976
12. Beedi and Cigar Workers Act, 1966
13. Cine-Workers and Cinema Theatre Workers Act, 1981
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| Industrial Relations Code, 2019 |
1. Trade Unions Act, 1926
2. Industrial Employment (Standing Orders) Act, 1946
3. Industrial Disputes Act, 1947
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| Code on Social Security, 2019 |
1. EPF and Miscellaneous Provisions Act, 1952
2. Employees’ State Insurance Act, 1948
3. Employees’ Compensation Act, 1923
4. Employment Exchanges Act, 1959
5. Maternity Benefit Act, 1961
6. Payment of Gratuity Act, 1972
7. Cine-workers Welfare Fund Act, 1981
8. BOCW Welfare Cess Act, 1996
9. Unorganised Workers Social Security Act, 2008
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3.新劳动法中的一些关键问题
3.1 在《2019年工资法》中
- 最低工资- 中央政府将在考虑不同地理区域工人的最低生活水平后确定全国最低工资标准;如果现有的最低工资高于最低工资,则应保留同样的标准。
州政府将确定其所在地区的最低工资,该最低工资不得低于全国最低工资标准。该法还规定,将每隔不超过五年对最低工资进行一次审查/修订。此外,超时工作的工资率不得低于正常工资的两倍。
- 同工同酬- 现在,有关同工同酬的条款规定,不允许基于上述雇员的性别进行歧视。这比先前规定不存在基于 “男性” 和 “女性” 的歧视的条款略为宽泛。
- 奖金的支付- 与1965年《奖金支付法》的规定类似,该法中有关奖金支付的章节仅适用于在该会计年度的任何一天雇用至少20名雇员的机构。
所有工资不超过特定月度金额(由中央或州政府通知)的员工都有权获得年度奖金。奖金按较高的最低工资或有关政府为支付奖金而设定的工资上限支付。该法规定的最低奖金为8.33%,最高可支付的奖金为20%。
3.2 在《2020年劳资关系守则法案》中
- 合法罢工的新条件- 任何工业机构雇员在未经60天通知的情况下以及在法庭诉讼待决期间和此类诉讼结束后六十天内不得举行罢工。
- 提高了常规命令要求的门槛 -工业企业雇员行为守则-从现有的100名到300名工人不等。
- 再技能基金 -设立技能再培训基金,培训被裁减的工人,由雇主缴款,金额等于工人最后一次提取的15天。
3.3 在《2020年社会保障法案》中
- 全国社会保障委员会 它将建议中央政府为不同阶层的无组织工人、零工等制定适当的计划。
- 再也没有歧义了:该法案定义了各种术语,例如 “职业中心”,“聚合者”,“零工”,“平台工作人员”,“工资上限” 等。
- 工人的社会保障: 此外,雇用零工的聚合商必须缴纳其年营业额的1-2%用于工人的社会保障。
- 现在,将在所有740个地区提供ESIC的设施。目前,该设施仅在566个地区提供。
- EPFO的保险将适用于所有拥有20名员工的机构。目前,它仅适用于附表中所列的机构。
- 已规定制定各种计划,为无组织部门的工人提供全面的社会保障。
- 《社会保障法》已努力将通过不断变化的技术创造的新就业形式,例如 “平台工作者或零工工作者”,纳入社会保障范围。
- 退休金的准备金 是为固定期限雇员制定的,对此没有任何最低服务期的条件。
- 为了为无组织部门工人建立一个全国数据库,所有这些工人的注册将在在线门户网站上完成,登记将在自我认证的基础上通过简单的程序完成。
3.4 在《2020年职业安全、健康和工作条件法案》中
- 在所有机构雇用妇女从事各种工作。他们还可以在夜间工作,即晚上7点以后和早上6点之前,但须遵守与安全、假期、工作时间相关的条件并征得他们的同意。
- 促进正规化:: 企业的雇主必须签发聘书,以促进就业的正规化。
- 在工人定义中纳入州际移民工人: 州际移民工人被定义为从一个州独自来并在另一个州找到工作、月收入不超过18,000卢比的工人。
- 拟议的定义与目前仅限合同雇用的定义作了区分。
- 便携性的好处:向国家间移徙工人提供了在目的地国享受建筑工人和其他建筑工人口粮和福利津贴的便利.
- 旅程津贴 — 雇主一次性支付工人从其工作地点到其原籍地的往返旅费。
- 免费健康检查 雇主每年为超过一定年龄的工人发放一次。
- 电影工作者 已被指定为视听工作者,因此越来越多的工作人员受到 OSH 守则的保护。此前,这种保障仅提供给从事电影工作的艺术家。
4。《工资守则》适用性的主要差异化因素
- 在《工资法》中,政府引入了 “职业” 一词,因为可以解释,该法典也将适用于非营利性机构,除非该法规定了特定豁免。
- 1936年《工资支付法》适用于每月工资低于24,000卢比的工厂或铁路管理局员工,但哈里亚纳邦和卡纳塔克邦等少数几个州除外,该法案也适用于商店和商业机构。而《工资法》将适用于所有类型的机构。
- 1965年《奖金支付法》适用于工厂以及在上一会计年度任何一天有20名或更多雇员的任何其他机构,其中《工资法》而言,与支付奖金有关的规定将适用于除工厂以外的所有类型的机构,不论雇员人数多少。
5。《劳动法》的延迟执行
关于新的劳动规则,公司必须从4月1日起对员工的工资结构进行重大调整,但政府已将包括《工资法》在内的劳动法的实施推迟到4月1日之后,这使公司有更多时间来调整其薪资结构和人力资源相关政策,这可能会导致员工成本的增加。
除此之外,这不是实施守则的最佳时机,因为随着Covid案例的复发,迄今为止的任何经济改善都可能逆转。尽管公司本来可以为员工提供足够的灵活性并显著提高经商便利性,但最好不要着急。
截至目前,各公司将维持现状,但他们本来希望从4月初开始就与财政年度同步。
在不断变化的经济形势下,政府必须平衡工人权利和经济复苏。从长远来看,偏爱一方将影响该国的前景。这些法案对劳动监管和雇主与雇员的关系做出了重大改变。